“东莞制造”向“东莞创造”迈进的步伐正在加快。到2015年，物联网等新一代信息技术产业将培育销售收入超50亿元的企业集团10家，超30亿元的20家。

继成功实施了《东莞市2004－2010年国民经济和社会发展信息化规划》后，我市日前印发《东莞市国民经济和社会信息化规划（2012－2020年）》（以下简称《规划》），公布了实现“智慧东莞”的目标，8年内将实施智造升级、行业电子商务平台培育、智慧物流与加工贸易管理、政务IT资源整合等11项重点工程。

目标：2020年新型信息化领域产业成支柱产业

《规划》提出达到“智慧东莞”目标，将通过信息化和工业化融合、政府信息化、社会服务信息化、信息基础设施四个目标来实现。

两化融合方面，到2015年，大中型企业中60%以上实现信息系统综合集成应用，50%以上应用信息系统进行供应链管理，印染、化纤、化工、造纸行业中80%的企业应用能耗排污在线监测技术。《规划》特别提到，到2020年，大中型企业普遍建立全面的一体化综合集成信息系统，实现信息化与自动化融合；电子商务产业与应用成为东莞特色；物联网、云计算、新一代移动通信业等新型信息化领域产业发展壮大，培育销售收入超50亿元的企业集团10家，超30亿元的20家，发展成为东莞市支柱产业。

而在政府信息化领域，2015年电子政务基础网络全面覆盖全市。2020年，实现信息交换共享平台接入率超过95%。

任务：力推云计算物联网新信息技术产业

《规划》明确，将进一步优化产业结构，鼓励自主知识产权产品研发和自有品牌建设，增大产业链中研发、营销、服务等环节的比重；培育本土企业，引进龙头企业，鼓励兼并重组，打造具有较强综合实力的大型国有或民营企业；打破以镇街为界的产业聚集现状，按产业聚集需求整体规划，发展大型产业集聚区。

具体而言，在高端新型电子信息制造业方面，将引进大型集成电路芯片生产线项目及企业，培育集成电路设计业发展；在关键电子专用设备制造领域引进高端集成电路制造龙头企业，重点发展新型显示器件关键设备。

备受关注的新一代信息技术产业，将重点推进云计算、物联网、新一代移动通信等新一代信息技术产业发展。以松山湖高新区为核心，加快推进物联网产业基地、云计算产业基地等新一代信息技术产业基地与园区建设，将松山湖高新区打造成为在全国有影响力的新一代信息技术产业科技创新平台示范区。

焦点关注

【行业电商】 2015年前有六个全国领先的电商平台

《规划》提出，重点依托虎门服装、大朗毛织、厚街家居鞋业、长安五金模具、樟木头化工塑料、常平光电等重点产业，于2015年前培育全国领先的六大行业电子商务平台。其中，将重点培育三类平台，一是重点行业第三方电子商务平台;二是生产资料经营企业和批发市场发展电子商务，培育电子原料、钢铁、塑胶等大宗商品交易平台;三是建设东莞市农产品交易综合电子商务平台。

客观而言，东莞的行业电子商务平台发展较慢，《规划》为此要求加快建设电子商务公共服务平台。

根据《规划》的目标，我市将在2015年前建立起比较完善的电子商务支付服务平台、信用服务平台、电子认证公共服务平台、技术服务平台、人才服务平台等服务平台，引进一批具有行业影响力的电子商务服务平台企业进驻东莞，促进东莞电子商务平台发展。

【智慧物流】

2015年前建成“1+6”物流信息平台体系

东莞庞大的制造业产业链，需要强大的电子口岸物流信息平台服务。

《规划》提出，我市将积极推动无线射频识别、北斗导航系统/全球定位系统、云计算等技术在物流管理中的应用，于2015年前将东莞电子口岸建设成具有单点登录、“一站式”办事、商品展示、在线交易、电子支付、数据共享、物流配送、第三方物流等高级功能，集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体的大通关统一信息平台。

在区域化特色物流公共信息化平台上，2015年前将建成“1+6”东莞物流信息平台体系。值得注意的是，根据《规划》要求，在此信息平台基础上，将通过虎门港物流基地和东莞保税物流中心（B型）、立沙岛石化仓储物流园、生态园城市配送物流园、常平大京九物流园、石龙中外运红海物流园、茶山铁路物流园六大物流园区，推动建设符合当地特色的物流公共信息子平台。

在虎门港保税物流智能化应用上，2015年前实现基于RFID技术的全自动仓库管理。

【新信息技术产业】

三年内培育创新型龙头企业

新一代信息技术产业，包括物联网、云计算等产业。《规划》提出，到2015年前，将在新型核心基础元器件、OLED、云计算、物联网、三网融合等领域，推动新一代信息技术产业的发展。

根据《规划》的培育名牌龙头企业计划，在物联网、云计算、新一代移动通信、OLED、三网融合等新一代信息技术产业中，将各选择4－8家优势企业，利用三年时间培育成为各自行业内创新型龙头企业，成为国内该领域知名企业。

作为新一代信息技术产业，产业集聚发展将起到关键的产业促进作用。为此，在松山湖高新区产业基础和科技资源上，2015年前，将在松山湖建立专门的新一代信息技术产业园区，重点吸引行业内龙头企业落户园区，把松山湖高新区打造成为东莞新一代信息技术产业发展先导区及全国新一代信息技术产业发展示范区。

企业视点

《规划》抓住了产业链关键

“非常值得期待。”对《规划》的出台，东莞捷联科技总经理修细毅认为，抓住了产业链环节的关键点，特别是在电子商务领域，尤其突出行业平台的作用。

修细毅还是东莞电子商务协会会长，他对电子商务平台在东莞的发展感受颇深。他说，东莞行业电子商务平台、B2C平台也好，相对其他电商发达地区发展速度比较慢。但是，东莞也出现了国际商贸平台、东商网、盛世商朝等行业平台，发展趋势良好，其中重要的原因就是结合了本土的产业特色。

“《规划》抓住了行业平台的集聚作用非常关键，同时也未忽略公共服务的重大作用。”修细毅认为，发展电商信用平台等配套，将极大完善整个东莞电商产业的链条，进而提升平台的产业集聚作用，加快制造业的转型升级。

呼吁加快《规划》落地

南城一家电子企业不愿具名的负责人在为《规划》出台叫好的同时，也呼吁加快出台相关扶持细则，促进产业的发展。

不过，该电子企业负责人也提出，以往有些扶持政策的效果不太明显，就是因为扶持企业的广度和深度不够，最需要的企业也许并未享受到扶持的“雨露”，“希望加强对扶持企业的筛选，加强入围筛选机制的设置，吸收更多有针对性的扶持企业。”