南昌市交通部门获悉，为提高城市公共交通效率，吸引更多百姓乘坐公交绿色出行，有效缓解道路交通拥堵现状，南昌市充分借鉴其它城市先进经验，决定于10月1日起在正式推行刷卡免费换乘和取消月票政策。

　　刷卡乘坐公交5-90分钟内免费换乘一次

　　免费换乘取消月票方案通过反复研究和论证，经南昌市政府2013年第十二次常务会议同意，由南昌市交通局批准，于10月1日起正式实施免费换乘，届时，广大乘客可体验到更加便捷、廉价的公交出行服务。

　　1、免费换乘乘客设定：使用洪城一卡通IC卡内电子钱包的乘客。

　　2、免费换乘线路设定：南昌市公交总公司所属范围内无人售票公交线路车辆（特约车除外）。

　　3、免费换乘时间设定：每次正常刷卡5分钟后至90分钟内可享受换乘免费或优惠。

　　4、优惠方式设定：达到条件的乘客，在规定时间段内换乘1元票价公交车刷卡免费，换乘2元及以上票价公交车刷卡优惠0.9元。

　　5、优惠次数设定：在规定时间段内换乘可享受一次刷卡免费或刷卡优惠0.9元，且每次刷卡间隔应不小于5分钟才能享受优惠，刷卡带人不享受优惠。

　　取消月票发行学生卡扩大六种人群免费乘坐线路

　　10月1日起，月票功能将会关闭。成人月票可到一卡通公司免费转成A卡电子钱包；学生月票转为学生卡[中、小学生（中专生、技校生、大学生除外）]，每次刷卡实行5折优惠且乘坐范围扩大为南昌市公交总公司所有无人售票线路（其中乘坐安义线路、进贤线路、永修线路等城际公交线路及机场巴士、特约车不享受5折优惠），在规定时段内可享受一次换乘免费或优惠，在换乘所有票价1元无人售票公交车时享受一次刷卡免费，换乘票价2元及以上无人售票公交车时享受全额票价五折后再优惠0.5元，换乘进贤、安义、永修等城际公交线路和机场巴士时享受全额票价后优惠0.5元。

　　7、其它优惠：将70岁以上老年人、现役军人、革命伤残军人、因公致伤残人民警察、盲人等免费乘车线路扩大到市内全部的123条公交线路。

　　免费换乘取消月票 市民应及时办理换卡

　　由于免费换乘即将实施，公交部门温馨提醒持有月票及未办理洪城一卡通IC卡的乘客，要及时办理月票换卡及新办IC卡。办理时请注意下列事项：

　　1、成人月票卡更换。10月1日起至10月31日，持有成人月票卡的市民携带好有效身份证件，到洪城一卡通自办营业网点免费将月票卡转成A卡电子钱包卡。

　　2、学生卡办理。时间为10月1日至10月31日，原学生月票卡转为学生卡可采取由学校统一办理方式，也可携带有效身份证件自行到一卡通自办营业网点办理；新办学生卡需携带好学生本人户口簿或身份证、经学校盖章的《南昌公交优惠乘车IC卡规范使用协议书》（可至洪城一卡通自办营业网点领取）、一张两寸免冠彩色近照（生活照无效）、高中生另需提供2013年下半年学杂费专用凭证（需盖学校财务章或公章）原件及复印件，到洪城一卡通各自办营业点进行办理。

　　3、由于投币乘车无法享受免费换乘，温馨提醒尚未办理洪城一卡通的乘客，可前往市内的洪城一卡通营业网点进行办理。

　　4、如市民要查询最新的公交线路信息，可登陆http://mybus.jx139.com网站，或到安智市场及APP Store电子市场输入“掌上公交”下载“掌上公交”客户端。

　　5、如乘客刷卡、办卡过程中出现疑问，可以拨打96166服务热线进行咨询。

　　6、手机刷卡用户暂不参加免费换乘。

　　7、洪城一卡通自办营业点有：青山南路9号、老福山立交桥下、站前西路176号、文教北路247号、阳明路340号、建设路39号。

　　专题听证会听取各方意见完善方案

　　为了做好这项免费换乘取消月票这项工作，在进行大量前期调查和论证，起草了免费换乘取消月票方案后，南昌市政府相关部门于今年7月26日召开了“免费换乘并取消月票方案听证会”，会议邀请了市人大、政协、消协、行业主管部门、公交乘客代表（含月票代表）共15人参加。代表们在会上畅所欲言，对方案进行了认真讨论，一致认为实施免费换乘并取消月票是一件让利于民，体现社会公平的好事、实事，均赞同方案的实施。

　　代表们提出了一些修改建议。如学生月票取消后，给予中、小学生卡更大的折扣优惠，由原方案6折调至5折优惠，并且在学生卡五折基础上，仍可享受免费换乘；且对中、小学生持学生卡享受乘坐优惠的线路进一步放开等等。市政府根据代表们的建议和意见，对原方案进行了调整，并形成了最终的免费换乘取消月票方案。

　　为配合免费换乘取消月票的实施，南昌公交提早着手进行了公交IC卡系统的改造。从8月份开始，南昌公交在部分线路上进行了多次免费换乘刷卡功能的测试及修改；近期，公交部门将对车载POS机进行全面升级，确保乘客顺利享受免费换乘。

　　免费换乘及取消月票依据、意义与作用

　　在《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和《交通运输部关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》中明确要求“完善票制票价和补贴补偿制度”；同时，在省人大《畅通省城建议意见》第61条要求“推行公交票价优惠或免费换乘”；《南昌市政府关于促进城市公共交通优先发展的意见》要求“近期实现持公交IC卡乘客优惠换乘,待条件成熟后，逐步实现免费换乘”。这一系列政策的出台都为南昌推行免费换乘并取消月票提供了良好的政策支持。

　　据悉，实行免费换乘并同步取消月票，对城市发展、公交线网优化、百姓出行可以起到巨大的推动作用。

　　免费换乘是解决拥堵的有力推手。城市“治堵”的关键就在优先发展城市公共交通，通过各种方式吸引更多的市民选择公共交通出行，提高公交出行分担率，最终缓解交通压力。实施免费换乘正是通过让利于民，吸引更多市民选乘公共交通，减少自驾车、电动车等个体出行数量来推动绿色交通，达到缓解交通压力的目的。

　　免费换乘取消月票有利于公交线网的优化。由于南昌市公交线网存在功能单一、干支不分、覆盖不均、部分道路重重复系数高等问题，公交出行分担率较低，仅为13.5%左右。目前，急需重新构建“快线--干线--支线”分工合理的公交线网体系，来提高公共交通分担率。但公交线网优化最大的阻力是增加了乘客的换乘次数以及存在月票。同时由于持有月票的乘客出行时明显倾向于选择月票线路，可替代性差，造成线路之间客源的严重不均衡，造成有的线路公交车过度拥挤，而有的线路公交车利用不足。

　　取消月票体现了市民享受公共服务的均等性要求。现存的月票制度是计划经济时代的产物，与现实的市场经济严重脱节，与成本严重倒挂，少部分（占客运总量的2.06%）月票持有人员享受到较大的优惠，对其他广大非月票卡乘客来说有失公允。取消月票制度是大势所趋，是还公众公平的出行环境。