作为全国率先启动社会保障“一卡通”建设工作的地州，州直力争在全国率先实现社保全覆盖、服务“一卡通”。早在两年前，州直就社会保障卡建设做了大量的前期准备工作。2011年9月，州直主动向自治区申报社会保障卡发行试点，当年11月，人社部批准州直为试点地区，并于当年12月确定新源县、奎屯市为州直社会保障卡发行试点县市。2012年3月，州直正式全面启动了社会保障卡发行工作。　　

　　社会保障卡采用全国统一标准，具有“一卡多用”和“全国通用”的特点，作为办理人力资源和社会保障业务的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险费用结算;凭卡办理养老保险业务;凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训;还可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险金等。可以说，社会保障“一卡通”是人人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重要载体，也是政府为老百姓提供便利服务的重要途径。

　　为深入推进伊犁州直社会保障“一卡通”建设工作，州党委、政府成立了以常务副州长为组长、相关部门主要领导为副组长的自治州社会保障卡建设工作领导小组，并下设办公室，制定下发了《伊犁州关于加快社会保障卡建设的实施意见》等一系列文件。相关部门领导班子成员分工督导对应县市社会保障卡的推行进度;随时了解和解决各县市社会保障卡发行工作的进展情况及存在的问题。另外，州政府专门拿出482万元资金支持社会保障卡建设工作，自治区为我州配备了450台读卡设备、20台查询机，提高了应用服务能力。同时，充分利用媒体和社保经办大厅、金融机构、医疗机构、社区等人员密集地区的电子显示屏、宣传展板等加大宣传力度，有效地加快了社会保障卡的发行进度。

　　目前，社会保障卡的功能已经初显成效：实现了州直参保病人疆内异地就诊即时结算的功能;成功试点利用社会保障卡发放养老金;开始试点利用社会保障卡代缴代扣社会保险费，方便了广大灵活就业人员参保缴费。截至10月底，州直共提交制卡数据77.47万人，可制卡62.57万人，完成总任务的90.6%，收到成品卡54.72万张，已发放48.32万张，发卡率达88.3%。