工业和信息化部(以下简称“工信部”)于12月4日向三大运营中国移动、中国电信和中国联通颁发了4G牌照，这也标志着我国电信产业正式进入了4G时代。4G牌照发放预示我国进入全新通信时代，这将对包括用户网速、语音通话、移动互联网、电子商务、智慧城市等带来深远影响。

　　要先做大TD-LTE，条件成熟再发LTE FDD牌照

　　工信部公告称，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE)”经营许可。

　　对于为何这次只是颁发了TD-LTE牌照，通信行业专家、融合网总编吴纯勇认为，先发TD-LTE牌照可以集中多方力量一起推动中国4G产业发展，同时还可以让中国4G标准更好的走向世界。除此之外，此次4G牌照发放，也打破了中国电信和中国联通对于固网牌照垄断，实现了三大运营商“固网+移动”格局。

　　针对上述说法，电信专家、飞象网CEO项立刚也表示认同。项立刚预计，4G牌照发放将加速中国移动对于TD-LTE建设，在今年20万基站基础上，用1年半时间完成全国主要地区的4G网络覆盖。更为重要是，中国移动4G网络建成，将大大缓解3G时代中国移动网络承载能力差的大问题。

　　据了解，首批4G牌照并不意味着三大运营商只经营TD-LTE制式的网络，中国电信和中国联通相关人员曾经在今年多个场合表示，4G时代其将采用TD-LTE/FDD LTE融合组网方式。对此，工信部解释称，TD-LTE牌照是根据电信运营企业申请发放的，未来将根据企业申请情况，批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，并在条件成熟后发放LTE FDD牌照。从而完成TD-LTE/FDD LTE融合组网方式。

　　目前全球有20余个国家采用TD-LTE和LTE FDD的商用双模网络，我国已经规划了TDD和FDD制式的无线电频率，工信部表示，要充分利用现有的频率资源，在方便国内用户很少使用移动通信业务同时，统筹发展TD-LTE和LTE FDD。

　　4G时代到来，手机行业迎来新一轮洗牌

　　4G牌照发放，将加速目前国内手机行业新一轮的洗牌，根据工信部11月份数据显示，目前我国移动电话用户总数达到12.16亿户，占电话用户总数的81.9%，其中3G用户总数达到3.79亿户。项立刚认为，4G到来，将掀起新一轮手机更换潮，在中国消费者求新、求快心态下，更换手机将首选4G手机。

　　项立刚预计，到2014年，4G手机在国内市场的销量会接近1亿部，其中4G手机将拉动15%的消费需求，而一些求新用户也会提前更换新的4G手机。“明年下半年，千元价格的4G手机即会出现，甚至最低价格会在800元左右。”项立刚表示。

　　中国移动集团公司副总裁李正茂也印证了项立刚预测。“2014年我们将通过产业界推出千元以下的4G终端，并有望在民年下半年成为主流机型。”李正茂称，接下来，中国移动将会继续通过规模化终端采购，来拉动国内产业链的成熟。

　　一位不愿意透露姓名专家表示，在3G时代，中国移动TD-SCDMA网络并不受到手机终端厂商重视，因为所有人都知道，中国电信和中国联通网络更适合消费者需求，只是碍于中国移动作为全球最大运营商情况下，根据补贴额度来推出TD-SCDMA制式的手机，但在4G网络情况下，TD-LTE与LTE FDD的融合成为趋势，中国移动的TD-LTE将会更加受到用户关注。

　　此外，4G时代将迎来新一轮的手机终端厂商洗牌，项立刚表示，4G时代将有利于华为、中兴和酷派发展，因为它们已经有了在国际上推广4G终端经验，苹果会成为最大的赢家之一，4G将为其与中国移动合作带来新的机会。另外，三星、HTC、诺基亚等也都会获得较好市场机会。

　　针对手机行业洗牌，独立电信分析师付亮认为，4G网络明年的下半年会才出现大规模的商用，留给手机终端厂商的也只有半年到一年时间。

　　携号转网或能全国实现，用户上网成本更低

　　由于中国移动、中国电信和中国联通在4G时代都拿到了TD-LTE牌照，这也意味着无论哪家运营商在发展4G用户上，都与其他两家面临更加同质化竞争。吴纯勇认为，如果那家运营商在资费、服务、技术等诸多方面不能够令用户满意的情况下，用户更容易选择转网，而且这种成本比起3G时代来说更加低廉，这将是4G时代三大运营商共同面临问题。

　　吴纯勇表示，4G由于三大运营商网络制式相同，全国范围内或能实现携号转网。此外，用户的手机还可以在不同运营商之间使用，买手机成本也会大大降低，再也不用像3G时代一样，等自己需要制式的手机。

　　目前国内只有中国移动推出了4G网络推出相应流量套餐及上网流量包，针对4G流量套餐，几乎所有用户都反映其价格要过于3G时代的类似流量套餐。付亮表示，先期4G套餐价格高是正常现象，其吸引用户是那些对于价格不太敏感的高端体验用户。

　　对于现在4G流量套餐价格偏高问题，吴纯勇指出，相信在中国电信和中国联通加入到4G竞争之后，上网流量的价格只能越来越低，预计在明年中期，三大运营商就会各自发力，到那时4G资费将会快速下降，并逐步趋近于3G时代价格。

　　项立刚也认同上述说法，并表示，除了4G时代资费更低外，网络速度和语音质量将会有更大提升，尤其中国移动手机用户将会感受更加明显，此外，由于各国4G网络制式趋同，用户出国也能更方便漫游了。

　　上述人士还都表示，4G时代到来，将带动整个手机游戏、移动互联网等整个TMT产业全面升级，更会拉动诸如普通大众在文化、信息、娱乐等层面的消费，用户也会因为网络升级带来更好用户体验。而类似与中国移动将对腾讯微信收费的话题，将会因为4G网络普及，而曲终人散。