10日，第四届移动支付产业年会论坛召开。中国人民银行支付结算司副司长樊爽文在论坛上表示，移动互联网的发展带动了支付方式的不断创新和支付环境的进一步改善，正改变着我们的支付生活方式和行为方式。他同时指出：“为引导和规范手机支付发展，目前人民银行正在拟定指导意见。”

　　今年6月9日，中国移动在三大运营商中率先推出全国性的“手机钱包”业务。9月26日，中国联通也联合多家金融机构宣布推出“手机钱包”。11月28日，中国电信与农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行等十多家金融机构在北京联合发布“天翼手机钱包”业务。

　　三大运营商齐齐发力手机支付，看重的是其广阔市场前景，如一位业内人士所言，“移动支付是横跨互联网、金融领域的新兴业务，其发展潜力巨大，因此运营商涉足这一市场不足为奇。”

　　樊爽文说，“和其他支付方式相比，移动支付的产业链应该更长，利益关系也更为复杂。这样的客观现实和我国实行的分业经营、分业监管有关系。” “在这样的大环境下，移动支付行业任何参与者想大包大揽地把这个行业通吃，都是不可能也是不现实的。” 樊爽文表示，希望引导各类参与者，从大局出发，找准自己的市场定位，在产业链的不同环节加强协调配合、达到共赢，推动这个市场快速发展。

　　业内人士认为，主管部门的支持将促进移动支付产业的健康发展。据介绍，目前三大运营商发布的“手机钱包”业务，都是基于NFC(近距离无线通讯技术)功能。

　　对此，中国移动中移电子商务总经理范金桥表示，从2013年的情况来看，市场上发布了多款支持NFC的手机终端。另外，2014年新上市的手机将逐步默认具备NFC功能。“国内客户换机平均周期为23个月左右。预计未来2-3年，绝大多数客户将更换成带有NFC的SIM卡，市场潜力还是比较大的。”

　　中国电信有关人士也表示，为降低手机钱包技术门槛方便用户使用，未来将加大对NFC手机终端盒UIM卡的投入。

　　按照规划，2014年1月起，中国电信新上市的3G终端，将逐步实现全部机型支持NFC。4G时代的天翼终端将全部具备NFC功能，预计2014年支持手机钱包的天翼手机机型将超过40款。中国电信在2014年年初还将推出3000万张支持NFC的UIM卡。