自智慧城市概念提出后,全球引发建设热潮。随着国外先进国家应用效果逐步显现,我国不断出台扶持政策大力推动建设智慧城市。与此同时,各政府机构和社会组织的智慧城市试点活动、会议论坛层出不穷,相关标准体系建设有序推进,智慧城市建设投资日益高涨,整个中国陷入了智慧热炒。然而,智慧城市建设是否达到了当初设计的目标?是否为普通百姓的生活带来了实惠和便利,是否真正实现了城市的信息化建设呢?
近日,住房和城乡建设部副部长仇保兴在某科技创新论坛上发言时指出,“智慧城市”是IBM提出的营销概念,这个概念完全是为了开拓市场。“智慧城市”让我们国家走了一个极大的弯路,任何一个新的科技的应用或者新概念的推广必须是能解决问题,但是我们相当长的一段时间被“智慧城市”的概念所误导。
据了解, 2013年8月,住房城乡建设部对外公布103个城市为2013年度国家智慧城市试点。据不完全统计,目前中国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,已有230多个提出或在建智慧城市。
但实际上中国在智慧城市建设上存在诸多问题,如国家层面缺乏协调、发展思路还在摸索;对智慧城市的认识存在误区;重复建设、资源浪费;技术标准服务规范缺失;建设运营模式单一、商业模式缺乏创新,政府投入为主;智慧城市产业带动效果不明显等。
北京科技大学教授刘澄接受采访时表示,智慧城市应该是一种数字化城市的升级版,是基于各种信息化手段,比方说通过互联网、物联网、电信网,把我们城市的各种资源有序的集约起来,提高我们城市的管理水准、运营效率,总得讲要使我们的城市更有效率,更有活力,它强调的是一种集成性、融合性和协同性。比方说智慧医疗,这个医院治不了,可能通过联网,其他的医院可以帮治或者共同会诊。城市面临很大的交通污染或者交通瘫痪、交通拥堵,那我们能不能通过交通信号的合理调度,交通工具的合理安排,最大程度上改善我们的交通状况,这就是我们智慧交通要解决的问题。
但目前,我国对智慧城市建设的认知度还不足,国民、企业乃至政府对智慧城市期望过高。一些智慧城市项目未经统筹规划及可行性论证,即盲目上马、仓促上马。一些地方的智慧城市重工程建设,轻制度、政策等环境建设,项目建设各自为政,导致整个智慧城市建设的统筹力度偏弱。并且,一些地方在规划和实施智慧城市过程中,不注重智慧城市顶层设计,也缺乏相关的管理、考核、监督机制,这使得智慧城市建设过程容易出现仅关注单个信息化项目、单个领域信息化建设的现象,对智慧城市统筹规划和总体架构把握不够,难以实现智慧城市建设平台化、集成化发展,从而在建设过程中形成新一轮信息孤岛。
仇保兴表示“不能解决问题的一个产业、一个概念或者一个新的科技是多么的愚蠢!但是我们的体制机制有的时候就是这样,不管问题能不能解决,却自我繁衍起来。“智慧城市”应该是每个人都能够参与的,是大众智慧,是系统智慧,只有真正造福人民的智慧系统,才能保证城市的可持续发展。