如今自来水卡、电费卡、各种银行卡、会员卡等等层出不穷，发卡单位涉及多个行业和领域，但使用时只能“对号人座”，给市民生活带来不便的同时，也造成了极大的资源浪费。市政协委员吕国荣、凌均梅、李宏雪就此建议我市推行“雁城一卡通”方便市民使用。

　　“城市一卡通”作为一项方便、快捷的服务结算方式，目前已在国内上百座城市得到了应用。衡 阳作为湖南第二大城市，目前城市信息化建设相对落后。以我市公共交通系统为例，市民乘坐市公共交通集团有限公司的公交车只能刷公交IC卡，乘坐其他民营公司的公交车只能刷金融IC卡，两者互不兼容。

　　吕国荣等人认为，“雁城一卡通”的推行，将有助于政府对经济的宏观调控，减少现金流通，促进资源整合，加速域市管理手段现代化、公用事业收费电子化和社会公共领域信息化进程，对提升衡阳形象都有很大益处。

　　此外，市民日常生活信息和消费信息自动记录在清算系统中，将为个人消费、企业经营及城市管理提供多方位的数据分析和决策依据。市民使用时，只要一卡在手，就可以完成相关消费。

　　吕国荣等人建议，首先应成立一卡通建设管理股份公司，负责“雁城一卡通”的建设、管理和运营，在业务上接受政府的指导和监管。

　　“雁城一卡通”应分领域逐步推进，逐步完善。第一步，在全市城市交通领域(公交车、出租车、停车收费场等)及经营场所试行。第二步： 在便民小额支付(连锁超市、旅游景区等)领域及水、电、燃气、票务、话费等公用事业项目缴费中使用。第三步，待时机成熟后，可朝着与银行卡功能互补的“方便卡”方向发展，建立涉及社会保障、住房公积金等业务的“社会保障和公共服务一卡通”。