“2月28日出院，3月1日报销的医药费就打进了我卡里，一共报了1800多元。 ”家住营口市开发区海星村的曹兴恩在营口市开发区中心医院住院10天，花了3200多元，没想到出院第二天，报销的钱就打到了自己的新农合居民健康卡里。从过去出院要在窗口排队结算，到现在人先回家，银行直接将补偿款即时返还，营口市新农合居民健康卡实现了农民在家坐等，就可完成缴费和报销。

　　据了解，营口市农村人口占全市人口总数的51%以上，2013年全市新农合参合人数近120万人，参合率达到98.8%。为了加快居民健康卡的发放速度，营口市尝试将新农合管理功能加载到居民健康卡里，利用现有的新农合信息数据资源，批量采集信息、批量制卡和批量发卡。从去年12月至今年2月，不到3个月时间就发卡42万张。

　　居民健康卡加载新农合管理功能后，营口市取消了新农合证。这张卡片在原有自助挂号、交费、查询等功能基础上，增加了新农合身份识别功能，不仅方便农民就医，也解决了以往一户一证，家中几人同时患病无法就诊的问题。

　　使用新农合居民健康卡后，营口市改革了新农合补偿定点医院资金垫付制，由过去的定点医院垫付改为患者个人垫付，并简化了患者报销手续。患者出院后，新农合经办机构进行网上实时审核，将补款指令发给农业银行，农业银行将补偿款即时返还到患者健康卡里，不用再到窗口排队结算。

　　新的补偿机制直接切断了医疗机构套取新农合资金的渠道，有效堵住了新农合资金监管漏洞。大石桥市在不到10个月的时间，市（县）、乡两级定点医院住院人次数与上一年相比减少5000余人次，住院总费用减少2520万元，补偿总费用减少1288万元。

　　使用新农合居民健康卡也使政府新农合筹资等工作变得省时、省事、省钱。以往政府每年要组织大量人力挨家挨户收缴参合费，现在，参合农民只要把参合费存在银行卡中，农业银行即可按照政府规定的个人缴费标准自动批量扣缴。这样，农民即使不在家也能及时参合，既方便了农民参合缴费，也大大降低了政府的筹资成本。