2013年3月起,包头市启用新型电子芯片防伪印章管理系统,并全面推开换发新型印章工作,印章使用正式进入“芯时代”。2014年年底,新型印章换发工作将结束,届时,工商、税务、金融等相关单位在办理业务工作中,将视电子芯片防伪印章为唯一合法印章。截至目前,全市机关、企、事业单位已刻制和更换新型印章41252枚。
印章制作实现电子化监督
新型印章的投入使用,目的就是要弥补旧印章存在的缺陷。记者了解到,新型印章管理系统从应用和印章制作流程上,比旧印章更加规范严谨。
新型印章不仅仅是一枚普通印章,背后还有一套新型印章管理系统。据市治安支队相关负责人介绍,新型印章管理系统投入使用至今,已基本实现了对印章的录入、审批、排版、制作以及相关材料等主要环节的常规化和电子化监督检查,有效规范了刻制业的入门标准,统一了制作流程,又加大了印章业治安管理的力度,防范了非法私刻印章及其带来的其他违法犯罪活动。
记者在多个私人印章店采访中,曾提出想看看新型印章,但这些印章店的老板均表示,新型印章都在统一监管中,最后单位领取时也必须去网络报警中心,在印章店是很难看到的。
新型印章优势在哪里?据刻印店老板介绍,新型印章采用硬度适中的优质红铜作为章体的印面,运用化学蚀刻的方法雕刻出印面文字内容,工艺复杂,刻制稳定,与以往印章完全不同。
记者了解到,新型印章管理系统在印章刻制中还采用了多重防伪手段。芯片式电子防伪印章与新型印章管理系统紧密相连,采用特殊制作工艺,在保证印模清晰度的同时,利用RFID射频识别技术,真正实现芯片双加密,章体、芯片一体化。新型印章还采用国家安全行业印章编码结构标准统一编码,确保印章的唯一性,便于查询。此外,新型印章所用的印油也是专业的配套印油。
“这些防伪技术将彻底杜绝假印章的制作和使用,彻底打破不法分子制作假印章的幻想。”治安支队相关负责人表示,同时,工商、税务、银行、质监等部门和印章使用人也可以通过印章治安管理系统读取印章内芯片信息来鉴定印章的真伪,凡是没有通过网络审批制作的公章,在社会上不能使用,不给制假、贩假违法犯罪分子一丝可乘之机,从而真正实现了印章在数据采集、审批备案、排版、生产制作、现实使用等方面系统化、网络化管理,使公章的唯一性得到有效保障,打破了印章技术防伪手段落后的瓶颈。
系统可与多部门共享信息
2013年3月至今,新型印章系统已运行一年多,其间,治安支队先后提出了56项改进意见,并逐一落实。
“一些职能部门提出许多好的建议,为此包头们根据这些意见在章体芯片内还添加了其他部门需要的法人代表信息、单位基础信息、注册资金额度、依法纳税情况、组织机构代码等基础电子信息,这些部门采用特殊技术随时调取相关信息,满足了办理业务的需求。”市治安支队相关负责人表示。
目前,治安部门已完成了同税务和技术监督部门的系统联网工作,与银行的联网也已全面展开,新型印章管理系统必将实现与政府多部门间的信息共享。
据介绍,经过多次改进的新型印章管理系统,如今的系统运用了社会、企、事业通信网(公众互联网),建立了印章系统业务承接平台,实现了印章制作申请信息、用章单位信息的采集、审批和印章的补办、挂失、报废、缴销等业务的网上受理。同时,也实现了新型印章刻制企业网上承接、取章人身份信息的实时采集和上报。
新型印章管理系统还实现了与自治区公安厅治安管理总队治安防控管理平台的安全无缝对接,新型印章管理系统所产生的数据和图像可以全部即时推送至公安厅治安防控管理平台,在公安内网实现了即时查询、即时抽取数据,对印章的使用轨迹全程跟踪监控的功能。新型印章管理系统也与包头市公安局警务综合信息平台以及大情报系统实现了安全无缝对接,可以将系统中的印章数据信息通过平台与各警种平台连接,使刑侦、经侦、网安、治安乃至基层派出所等一线实战单位和民警能够便捷地共享信息。
为了方便群众,市公安局治安支队在市政务大厅开设的专门窗口,与工商、税务、技术监督等部门实行流水化作业。市民只要在工商部门办理了企业预留名称,即可在治安支队的行政服务窗口办理公章、财务章、合同专用章、发票专用章等公章刻制业务。