中华人民共和国社会保障卡由国家统一规划发行，可以说是继居民身份证之后，第二张带有“国”字头的卡片。本月初，新乡市作为试点，在河南省率先开通运行社保一卡通。11月21日，东方今报记者前往新乡，实地了解“一卡通”半月以来的运行情况。

袁晓强/图

　　【第一印象】

　　银行全被“一卡通”占领

　　11月21日上午9点，东方今报记者来到新乡市区人民路上的建行某网点。

　　在门口两侧，支着两个宣传“社会保障卡”的易拉宝。易拉宝分为两个部分，一是对社会保障卡的简单介绍，另外就是一组数字来显示该行社会保障卡在新乡全市合作金融网点的具体数量。市区27个，县区13个，自助银行203个，已开通及铺设中的服务站2434个。

　　而在银行内部，到处都是关于“社会保障卡”的宣传，门外的LED显示屏上，也在不停地滚动“社会保障卡”的相关信息。

　　记者在新乡市区多家银行网点，均看到大量关于“社会保障卡”的介绍和宣传，可以说，几乎每家银行的网点，都被“社保一卡通”占领。

　　据新乡市人社局调研员王贵安介绍，新乡市“社会保障卡”的合作金融网点，已经涵盖了“工、农、中、建、交、邮政、农信”7家银行在全市的所有网点。

　　【试点打探】

　　银行开辟“一卡通”专用窗口

　　在11月7日，新乡市作为试点，在我省率先开通运行社保一卡通。昨日，记者在多处银行网点看到，都设有专门的“社会保障卡”服务窗口，已经拿到新卡的城乡居民，都可以持新一代社会保障卡就近到银行进行账号激活、密码修改等多种业务。

　　据了解，新乡市城乡居民，可以在“建行、中行、工行、农行、交行、邮政银行、农信社”这7家新乡市社会保障卡合作银行中自由选择，无论选择其中哪家银行，均可持卡到这7家合作银行在新乡市的所有网点或自主终端进行社保服务和金融服务。

　　医院试点“三卡合一”

　　社保参保城乡居民，要是到大医院看病，都得准备银行卡、社保卡、就诊卡，一个负责结账、一个负责统筹报销、一个用来方便就诊。

　　11月21日上午，东方今报记者来到新乡市中心医院，因为新的社会保障卡具备金融功能，该医院已经在试点社保卡、银行卡、就诊卡“三卡合一”的综合应用。

　　据新乡市中心医院信息科副科长戴玉介绍，城乡居民均可以持新的社会保障卡，在门诊的资助终端进行简单操作，社保卡就具备了就诊卡的功能，无论是统筹报销还是自费缴费、就诊住院，已经可以实现“社保一卡通”。此外，在门诊社保收费处，还设有社会保障卡就诊功能的人工激活处。

　　省人社厅副厅长贾宏伟称：“过去就医看病的时候要拿多张卡，现在如果住院的话，就要一张卡，从挂号就诊取药、住院，甚至到药店取药，一条龙的全部服务。”

　　服务半径在1.5公里之内

　　新乡市各县区发放社会保障卡，对于城镇职工、城镇居民来说，县区医保中心以参保单位（社区）为单位进行统一发放，而对于农村居民来说，城乡居民养老保险中心发放至乡镇劳保所，再发到行政村。

　　王贵安介绍，尤其对于农村居民发卡，要求在发卡的同时，发卡银行现场激活，确保农村居民领到新的社会保障卡后，各项社保待遇能第一时间顺利发到卡上，方便农村居民及时领取。

　　此外，新乡市换发新社会保障卡的工作，还坚持了“1.5公里”原则。“带着设备入村、入社区，保障每一位城乡居民，在居住地1.5公里范围内，都可以进行换卡，还能领取社保待遇。”王贵安说。

　　【最新进展】

　　年底前发新卡250万张

　　今年11月初，新乡作为我省“社保一卡通”首批发卡、用卡试点，已发放新一代社会保障卡近140万张。

　　目前，新乡市社会保障卡合作银行金融服务终端已覆盖全市所有行政村，持卡人可持卡在建行、中行、工行、农行、交行、邮储银行、农信社等银行网点或自助终端领取养老保险金等，不仅免收年费和小额账户管理费，还免收跨行手续费。

　　新乡市人社局信息中心主任程富文介绍，2014年年底前，新乡全市将发放使用社会保障卡250万张，明年上半年发卡覆盖所有参保人员，社会保障卡应用覆盖各项人力资源社会保障用卡业务。

　　【功能开通】

　　三大“急危”项先用上了

　　据王贵安介绍，秉承“急危先行”的原则，新乡市“一卡通”已经实现了社会保障卡在医疗保险即时结算、城乡居民养老保险金待遇发放、银行业务的应用。

　　河南为全省农村所有60岁以上的老人每月发放60元的养老金，以前要到指定银行领取。社保一卡通开通使用后，新乡实现了全市范围内跨行免收各种手续费，建行、中行、工行、农行、交行、邮政银行和农信社等银行网点或自助终端都能领取养老保险金。

　　王贵安介绍，今年年底前，社会保障卡将分步加载电子凭证，信息记录，自助查询，就医结算、缴费和待遇领取，金融支付6大功能，可办理就业、养老、医疗、工伤、失业、生育、人事考试、劳动关系等人社部门涉及的105项业务。