作为住建部标准

的城市一卡通行业唯一一级TSM平台，城联数据TSM平台代表通卡行业，统一与各通卡公司、各大运营商、全终端手机厂家、金融机构等进行技术对接，加快资源整合，推动城市一卡通移动支付发展，助力智慧城市建设。住房和城乡建设部IC卡应用服务中心发布的《全国城市一卡通移动支付应用白皮书》中，对该平台的业务架构和意义进行了解读，以下为原文节选内容：

　　TSM平台是一种具有鲜明行业属性的平台，因此，各行业都建立了本行业的TSM平台。为促进城市一卡通行业移动支付的快速发展，住房和城乡建设部也建立了全国城市一卡通行业一级TSM平台。

　　（一）全国城市一卡通一级TSM平台业务架构

　　从图4-1可以看出，全国城市一卡通TSM平台作为城市一卡通行业的一级平台，具有如下功能：

　　1、与其他行业TSM平台对接，实现TSM平台之间的互联互通。对接平台包括电信运营商相关的TSM平台、金融机构TSM平台及其他TSM平台。

　　2、与一卡通运营机构后台对接，提供移动支付业务支持。通过与城市一卡通运营机构后台对接，实现空中发卡、充值、退订等业务。

　　3、与支付场景对接，为最终用户提供丰富的应用场景。

　　当前，城市一卡通行业一级TSM平台，以接入城市一卡通运营单位为主，服务的对象是城市一卡通的持卡人，更侧重于便民服务。未来，居民通过TSM平台下载城市一卡通应用到手机，即可持手机到城市公共交通、小额支付场景、便民支付场景实现刷卡消费。

　　（二）全国城市一卡通TSM平台意义

　　建设全国城市一卡通一级TSM平台有利于促进移动支付在城市一卡通行业的应用，具体意义如下：

　　1、统一平台接入，增加发卡渠道，减少发卡成本。全国城市一卡通行业一级TSM平台为全国城市一卡通运营单位提供了统一的业务接入平台，为各城市通卡公司增加空中发卡和充值渠道，用户通过操作客户端、自助终端等移动设备，动态下载城市一卡通应用，实现公交卡的空中发卡，使得用户办卡更方便快捷，从而减少发卡成本。

　　2、规范行业市场，增加各通卡公司收益。全国城市一卡通行业一级TSM平台有利于规范整个城市一卡通行业移动支付业务模式，代表整个行业与电信运营商、银行等第三方机构展开合作，为通卡公司带来新的增值业务收益。

　　3、统一平台接入，保障可持续发展。全国城市一卡通一级TSM平台与各电信运营商、金融机构等第三方平台对接，未来可实现小额支付、智慧社区管理、公用事业缴费、互联网金融、大数据等业务的扩展，为各通卡公司未来业务拓展提供资源。

　　城市一卡通是便民应用的重要领域。建设和运营全国城市一卡通TSM平台，整合资源，一卡多应用，是城市一卡通移动支付未来的发展方向，需从技术和业务的顶层设计考虑，占领行业制高点，助力智慧城市建设，实现城市一卡通行业的产业升级和跨越式发展。