岁末年初是消费高峰，然而近期曝出的畅购卡发卡企业严重经营违规等事件，给消费者带来不便的同时，也让此前已问题频发的预付卡行业再次被推到了风口浪尖。预付卡为何总是管不住？　　

　　说起预付卡，你可能首先想到的是不少美容健身卡卡在店亡的事。除了单用途商业预付卡问题频出，如今，即使拿到了人民银行牌照的多用途预付卡也不再靠谱。去年12月中旬开始，畅购卡在宁波、江苏等地被限用，随后，又波及到其总部所在地上海。尽管与其他地区全面停用相比，畅购卡仍能在沪上三家全家门店使用，但必须要登记拿号，才能再次前往消费，让持卡人觉得不便又不安。

　　实况：（手里有几千块卡的人太多了。乙：他说到这里，我到这里还不能用，说登记，到他公司里已经排了几十万人登记了。）

　　对此，合作商户也表示无奈，全家相关负责人吴女士在电话里承认，考虑到风险，他们目前只能让消费者限量刷卡，

　　实况：（是他们仅剩下的几个受理商户的一个。我们能联系上的，结算系统还是陆续不太稳定，所以我们开放的门店有限，金额还不能太大满足消费者。我们考虑到我们的结算资金安全。）

　　随后，记者前往了畅购卡公司位于四川北路的总部，那里聚集了不少前往讨说法的持卡人，大家问的最多的是，谁来管？

　　实况：（我们找谁呢？不知道怎么处理，真得很困惑，相关部门应该有个托底的。）

　　为此，记者联系了批准发卡的监管部门，中国人民银行，其上海总部在回复邮件中表示，畅购公司仍在经营，但确实存在严重违规，相关事实还在进一步调查中。目前一部分商户已恢复受理畅购卡，但数量不多。

　　受畅购卡限制使用的影响，另一多用途卡企业得仕卡也被牵连，公司负责人陈先生在接受记者采访时一再表示，之前“被限制刷卡”祸起谣言，

　　实况：（1月2号有说法说我已经跑路了，资金链断了，各种版本，很多商户想到自己的资金安全，要确认，追加保证金，正好那时是放假，停了半天，协调当天晚上就能用了，还是正常的。）

　　但预付卡问题层出不穷，消费者已如惊弓之鸟，相关监管部门的办法不多也让维权难上加难。对此，市消保委律师志愿者沈伟民律师认为，预付卡，尤其是多用途预付卡，是金融工具，而不仅仅是商业工具，必须按照更严格的方式做好事前事后监管，同时，定期公示发卡企业经营状况、资金安全情况也很必要。

　　实况：（定期的监管有没有，定期检查有没有，他的资金来了后，指定账户来监管，保证金措施是不是都做到了。违反的行为，能不能及时发现，及时监管？买卡持卡人都不知道。今天能用，明天就不能用，那他的资金到哪里去了呢？信息要公开，相当于买基金要定期有报告，资金状况怎样，你现在什么都没有，到最后造成的社会成本越来越高。）