在国内,互联网巨头阿里、腾讯也在切入“智慧城市”领域,推进各自的“城市服务”,主要方式就是和地方政府进行合作,即前端(地方)提供服务入口,后端(互联网企业)提供云计算、大数据、支付体系等服务框架。
今年5月11日,阿里与福建省政府签署战略合作协议,双方将在云计算、大数据、民生、医疗服务等领域深入合作。
对此,阿里云高级业务专家段永华在接受记者采访时指出,云计算和大数据是建设智慧城市的根基,亦是政府部门提高公共服务能力和效率的关键。
腾讯微信的“城市服务”已在广州等五个城市上线,覆盖6000万人,累计服务用户超过1100万次。4月22日,蚂蚁金服、阿里和微博共同启动“互联网+城市服务”战略,联合为各地政府提供“智慧城市”的解决方案,上海等首批12个城市上线“城市服务”。
此外,记者从阿里方面获悉,云端构建上,全国已有海南等14个省市引入了阿里云计算,目前运行在阿里云平台上的政务应用超过1500个,涉及网上审批、交通、医疗、社保、城管、旅游、社区服务等领域。
段永华指出,“互联网+城市服务”不是简单地把政务服务放在网上或手机上,而是深度整合底层系统、数据与服务平台及入口的整体解决方案。“根据我们的接触,两三年前,从中央部委到各地政府就已开始积极拥抱互联网,最直观的表现是各地政务微博的开通。伴随云计算大数据和移动互联网技术的成熟,各地政府对互联网的应用逐步深入。”
那么在提供各类查询、办理服务时,互联网企业与政府相关部门分别发挥怎样的职能?相关数据归谁使用和所有?
对此,段永华表示,以阿里为例,政府数字服务平台的搭建由政府主导完成,在这个过程里,阿里负责把自己生态里的伙伴和资源,如东软、中软、浪潮等开放给政府,搭建在云上的应用、数据的所有权和使用权都在云端客户手中。利用“互联网+”建智慧城市,首先要有互联网思维,再造政府部门城市管理与公共服务的业务流程,使政府服务产品化、在线化,甚至是定制化,进而提升公众服务满意度。因此,基于云计算的应用建设和部署有多个好处,除了能共享融合政府服务信息资源,还能为政务应用提供不间断的服务能力,以及跨部门业务的无缝衔接。“智慧城市的关键是‘会思考’。”
段永华进一步指出,针对政府机构的“互联网+”转型,阿里云主要瞄准政务基础设施市场和延伸的服务应用,与政府一起探索新的政务服务模式和数据经济模式。
记者了解到,具体操作中,互联网企业的云平台可以帮助政府把IT系统从原来的封闭系统中逐渐集中,形成数据的统一管理。这样一来,政府一方在节省成本的同时,可为未来开放数据奠定基础。
段永华以阿里跟贵州省政府合作的“云上贵州”举例,去年阿里云将贵州省7个厅局的数据进行接通和系统集中,帮贵州省政府节省了51%的成本。