承德市人社局率先在营子区全面实施城镇医疗保险市级统筹，实行基金统收统支管理模式，发行应用社保卡，由社保卡替代医保卡，解决了承德各县区参保人员看病就医“垫资”和“跑脚”的问题，广大参保人持社保卡在全市范围内实现异地就医即时结算。

　　据介绍，社会保障卡是国家实行城乡居民养老保险统筹后，实施的又一项惠民工程。每张社会保障卡有两个账户，即社保账户与银行账户，两个账户之间互相独立，互不影响，账户内的资金不能互转。社保账户的密码和银行账户的密码是两个独立的密码，需由参保个人各自分别设定和保管。社会保障卡激活涉及两方面，一是社保账户的激活，医疗保险参保人员可以自愿首次到定点医院或药店进行使用，设置密码之后就代表着该卡的社保账户被激活，初始密码为“123456”;如忘记密码，需要携带二代身份证到合作银行社保卡服务网点进行重置，而银行账户则需要本人携带有效身份证件到银行柜台进行柜面激活。