2016年上半年，在各级主管部门与财政部门紧密配合共同努力下，通辽市财政补贴农牧民和城镇居民资金“一卡通”发放工作稳中有序。

　　一、总体情况

　　2016年上半年，该市财政补贴资金通过“一卡通”发放13.82亿元，较上年增加2.34亿元，同比增加20.38%;共涉及10领域65类90项,较上年增加6类6项。

　　按发放补贴资金总额来看：科尔沁区、科左中旗、科左后旗发放补贴资金超过2亿元，分别为2.91亿元、2.38亿元、2.3亿元，分别占该市发放补贴资金总额的21.06%、17.22%、16.64%;奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县发放补贴资金超过1亿元，分别为1.77亿元、1.72亿元、1.49亿元，发放资金量占该市总额的36.03%。

　　按发放补贴资金种类来看：科左中旗超过50项;科左后旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗超过30项。

　　按发放补贴受益群体来看：上半年该市共发放129万笔补贴资金，其中发放涉农涉牧补贴102万笔，发放资金11.74亿元，占发放总额的84.95%;发放城镇居民补贴27万笔，发放资金2.08亿元，占发放总额的15.05%。

　　按主管部门管理的补贴项目分布来看：财政补贴农牧民和城镇居民资金项目涉及20个部门和市、旗县市区政府。其中：民政、农牧业和人力资源劳动保障补贴项目较多，分别为26类33项、25类42项和14类14项，占该市补贴项目的37.08%、47.19%和15.73%。

　　财政内部业务科室拨付补贴资金结构。财政惠民资金拨付涉及9个业务科室。其中：社保科、农牧业科和教科文科发放补贴项目较多，补贴项目分别为46类53项、34类54项和17类27项，占该市补贴项目的30.81%、31.40%和15.70%。

　　补贴资金来源结构。上半年该市共发放补贴资金13.82亿元，其中：中央、自治区级资金13.02亿元，占发放资金总额的94.21%;市本级、旗县级资金0.8亿元，占发放资金总额的5.79%。

　　二、相关工作开展情况

　　为解决财政补贴资金管理系统中存在人员基础信息不准确、信息更新不及时、个别人员信息不真实等问题。自治区财政厅建立“财政与公安人员信息核查平台”，实现“一卡通”系统中居民基础信息的核查，确保居民基础信息的正确性。3月，对市直各个涉及补贴发放的部门单位、该市各个苏木乡镇(国有农牧场)街道办事处业务骨干、旗县“一卡通”专管员共170人进行了培训。通过“财政与公安人员信息核查平台”的比对，存在问题信息占总人数的17%，主要是人员死亡消户、变更户主等问题。该市各苏木镇街道财政所经核实后错误信息在6月末绝大多数得到了更正，但仍有少数的信息因涉及外省迁出和无法联系及户主死亡后承卡人不确定等原因无法更正。在信息核查更正过程要求不影响“三项补贴”改革，保证6月30日前将需兑现到农民手中的补贴发放到位。