当前，我国正处在加快城镇化建设的进程中。2012年12月，住房和城乡建设部发布了《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》。智慧支付作为该指标体系中的第三级指标，包含一卡通、手机支付、市民卡等智慧化支付新方式。2016年2月，中共中央国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，第二十七条强调要推进城市智慧管理，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，积极发展民生服务智慧应用，到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。城市一卡通作为智慧城市建设中最贴近百姓生活的着力点，是智慧城市建设的基础，也是一项利用信息化手段提供城市公共服务的“信息惠民”工程，属于信息消费的一部分。城市一卡通的发展经历了单一应用到多元服务、封闭运行到开放共赢的转变，服务内容和质量显著提升。

　　在2015年3月召开的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代传统行业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展市场，为产业创新加油助力。“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各传统领域深度融合，在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。

　　城市一卡通应用作为一种最贴近民生的支付手段和传统行业的代表，是“互联网+”的重要落地方向。加快推进城市一卡通“互联网+”应用的发展，有利于重塑城市一卡通行业的创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，从而形成经济发展新动能，实现行业乃至中国经济体质的升级。然而，在 “互联网+”与城市一卡通结合过程中，行业特点不同、技术标准体系尚未建立等问题，影响了城市一卡通“互联网+”应用的快速发展和迭代。为促进城市一卡通行业健康有序发展，规范和引导城市一卡通“互联网+”应用的良性发展，特撰写此白皮书，旨在为城市一卡通行业“互联网+”应用提供指导。

　　本白皮书主要介绍了城市一卡通“互联网+”发展现状、存在问题，对城市一卡通“互联网+”各种应用业务模式(如：充值应用、消费应用、社群互动、金融、实名制、积分体系等方面)进行了探讨，最后提出了城市一卡通行业开展“互联网+”业务的发展意见。

　　据悉，《全国城市一卡通“互联网+”应用白皮书》将于8月2日—3日“智慧城市+城市智慧卡”创新与发展高峰论坛重磅推出。敬请期待!