2016年未来城市交通管理技术论坛暨第二届(华南)城市智能交通发展论坛于8月30日在广东省广州市成功举办。深圳市公安局交通警察支队交通科学技术研究所朱鸣现场演讲主题为“汽车电子标识在深圳试点应用的情况介绍 ”，本文根据现场速记整理，未经本人确认。

朱鸣

　　深圳公安科技创新成果丰硕，得到了国家发改委、财政部、公安部的肯定和支持。2011年11月，国家发改委、财政部联合发文，明确深圳市公安局作为国家首批物联网应用示范单位。2013年9月，公安部交通管理科学研究所将深圳列入RFID三个公安应用试点城市。

　　深圳启动汽车电子标识在2011年第二十六届大运会中就进行过试点应用。当时安装的是电子标签，有1.73万辆，并取得了几个显著的成效。因为有汽车电子标识的管控，没有任何一辆非安装标签的车道运行，所以在进入场馆当中是一个零误差，包括我们设置的大运专用道也是零事故。

　　深圳市的交通技术现状及存在问题

　　目前深圳从去年开始也在开展相关的建设。在应用方面我们是有过深入的思考，包括汽车技术，究竟可以解决什么样的问题，对于我们目前的设备当中它存在的不足和缺陷应该怎么样解决或者是一个什么样的应用状态。

　　目前，深圳交警的应用设备主要是有4类：

　　一类是交通监控设备，可以提供图像视频证据、车牌信息、区间车速、区间行程时间等信息。但是存在一个问题，也是长期以来视频应用存在的先天的不足，就是检测精度受天气、光线和车辆牌照的清晰度影响还是比较严重，按照国家的车牌识别的有关方面的标准是要求95%以上，但是对于应用单位还是有进一步提升的地方。

　　第二类是现场稽查设备。深圳交警主要用的是PDA的查验，包括信息的查询的辅助工具，但是这类工具在运行当中会有查验不方便，耗时长等问题。

　　第三类就是我们现在的管控还有通行证件包括其他的驾驶证等一系列特殊证件管理来实现对车辆的管控。

　　第四类也就是国务院在要求各地强推的GPS设备监管，深圳是由交警来管控的，但是GPS在私家车上的推广有点难度，因为涉及到个人隐私。GPS设备在高层建筑密集的路段时信号衰减严重，容易受到电磁波干扰，并且需要供电，容易遭破坏。

　　汽车电子标识技术相对于视频监控或者是图象识别技术究竟可以解决什么问题?可以解决四个问题：

　　一是号牌识读问题，图象存在识不到的情况;

　　第二真实身份问题，存在一种识不准的情况，有可能读错的情况;

　　第三，证件识读问题，就是我们的图象所识别的任何一辆车都不能判断这辆车是真车还是假车，是合法的车还是违法的;

　　第四，快速稽查的问题。这些是图象识别不能解决的问题。

　　RFID技术在公安交通管理中的应用

　　RFID在交警行业可以做什么?可以实现后台应用，在动态管理和精确执法方面。

　　目前，例如在抓拍大货车进行或者是小货车进行方面，还牵扯到了大量的人工识别，包括到质量的系统里面去提取数据进行比对，但是RFID技术在前端采集的时候就可以精确利用两大属性来判断这个车的类型，不需要到后台去比对。目前从实际执法或者是管理中，假号牌在一定范围内的比例，特别是违法犯罪方面仍存在，需要我们在车辆防伪方面进行压缩和改善。

　　上图就是公安部无锡所牵头主导生产的标识，在深圳已经安装了2万多辆车。

　　在智能交通采集方面，我们目前的各类检测设备往往很难准确判断车型，而且受影响干扰，准确性还有待提高。RFID技术跟车牌识别技术相比，受环境影响程度小，准确识别率更高，并且RFID标识中已经写入车辆信息，不存在识别错误的情况。如果识别比例按90%算，在抓超速识别方面，白天比例还有81%的准确率，到了夜间就会有一个比较大的幅度下降，但是RFID技术就不存在识别错误或者是识别不准的时候，基本是是达到100%的准确率。

　　在假号牌查处方面，实际应用中，假号牌和预警信息来源于云计算和云比对，不同地方可能出现了相同的号牌，进行比对或者进行预警的时候，通过人工甄别，它的准确率、正确预警的准确程度并不高，主要是号牌的识别受各种因素的影响。如果有一个RFID的技术为基础的标识，全国的数据库，这样可以减少大量的无效比对，有效预警信息的准确程度就会有一个很大的提高。这是我们初步构想的平台，包括深圳目前应用的就是卡口数据和RFID的双重识别，双重比对。

　　目前大家也都经常会碰到一些交警查车的情况，或者是路面稽查，路面稽查的时候，民警几乎是不能判断真实状态，如果我们使用现场发动机号或者是查询车辆识别代码的方式，不仅耗时长，而且会引起一个效率低下的情况。目前的两种方式一个是通过后台查询比对，另一个是目测识别。但是这两种方式操作起来比较复杂，效率比较低下，对交通运行有一定的影响。

　　RFID包括无锡所公安部在用的，仍然是全球唯一的标识号，出厂的时候就一个号，而且建立汽车电子标识数据库的时候也不会有相同号码的电子车牌存在，是应用的一个优势。那么，汽车电子标识和RFID技术跟车牌识别技术是不是有比无误的状态呢?这是相互提升、相互完善的一个作用关系。因为RFID技术在准确性和识别的真实身份方面有优势，但是唯一一点不足的就是图象信息和现场识别信息。图象识别技术发展到了二次识别，包括车辆的识别，这些是需要图象来进行后台的识别，但是两者进行结合就可以进一步提升和丰富我们的管理水平。

　　在智能交通方面RFID就可以精确的来丰富整个交通管理控制前端的数据应用。在车辆管理方面，查出违法、优先通行的办理，包括机动车审验方式，目前还是比较人工的，效率不高，有时候也会存在耗时长的情况，如果用了RFID这样的标签就可以解决这一类的问题。在2011年大运会的时候，其中有一辆装了电子标签的车跟另外的一辆车辆在龙岗发生碰撞的时候有逃逸的情况，当时监控的设施并不完善，我们用车牌识别在查询这辆撞车的装有RFID的标签的就找不到，而RFID的系统却可以把这辆逃逸车辆的轨迹清晰的展现出来。RFID不仅可以提高管理，在停车位信息推送、在特定区域的进出申请、在不停车收费以及防保标签等都可以进行一站式的服务。目前在8类重点车辆和在深圳需要办行通行证的车辆RFID标签是有立法支撑的。

　　汽车电子标识项目建设进展与主要问题

　　2015年6月份左右，我们招标的一个项目，机动车防控智能感知子项目投资4574万，建设164个识别断面，20万张标签，150台交警路面应用的手持设备，光纤通讯和计算机网络设备一批，还有RFID的后台系统。

　　当前完成了29个新建双基断面，36个特定车辆优先通行和99个已有识别的车辆优先通过，并完成了387套阅读设备、774套识读天线、51套车牌识别设备、65套RFID控制器及有关附属设备的安装工作，总计163个断面的安装、调试工作也已同步完成。

　　在防控感知项目，我们有一套RFID的后台系统，这个系统里面包括19个子系统，各类应用，目前深圳市交警包含在里面。另外一个深圳建立了RFID公安专用系统，这个系统是在各地应用和使用的时候都是这个版本的，是由公安部门无锡所研发的，我给大家提到的就是公交优先，实际上是车辆优先中最低等级的优先，而最高的优先可以实现全红跳线，所有的方向进入红灯，而允许特定需求的车辆给予绿灯放行，这在深圳已经实现了。

优先通行示意图

　　我们已经安装的车辆是2.1万辆，目前装的比较多的就是新能源车。

　　由于手持机未配备到位，且因汽车电子标识安装对象均为重点车辆，点多、面广、运行情况复杂多变，集中安装难度大，因此装卡工作相对缓慢。

　　RFID设备与信号机的一个联动已经在深圳的36个断面投入使用运行，每个路口给一次绿灯延长，通行方向的公交车或者是通行车辆的特定车辆可以节省3个方向的等待时间，每一辆因为绿灯延误的车可以有50秒的节省时间，如果是在红灯后进入我们的路口，我们会压缩其他方向绿灯的时间给公车通行。不管是动态优化的路口还是单点控制的路口都有一个信号的机制，因为公交优先或者是特定车辆的优先而减少绿灯通行的断面，在下一周期会进行相应的补偿，而且每个周期只允许有一次优先通行，不会有其他安全的问题。

　　但是做示范应用的时候为了让市民和各界关注交通的人感受到公交优先是怎么样的呈现形式，我们在红绿灯的灯杆上装了显示屏，在正常情况下没有优先通行的时候就显示绿色出行，公车优先，当检测到有车辆到的时候，在条形屏会显示公车优先，绿灯延长多少秒，公交优先、红灯缩短多少秒，这是一个动态显示的数据。所有的通行经过路口是经过严格的计算，每个路口有不同的情况，因为公交车的速度还有路口的长度都是有一定的关系，这个关系是通过严密的计算来设定的。

　　工作展望 将电子标签进行到底

　　深圳下一步开展的示范应用就要开展车牌识别精度，进行相互补充完善。目前正在安装的是1.4万辆公交车，安装完之后就会对出租车安装，当在出租车的安装完的时候也就是我们各类克隆出租车，各类违法进行营运的带有出租标注的车辆赶出深圳的时间点，双重识别可以进行精确识别。

　　下一步的展望是构建以RFID为主的体系，包括智能交通的运用，下一步要把汽车电子标识推进到停车场，推进到更重要的场站，还要给试点车辆提供一些增值的社会化应用，例如当你有一些即将违法或者是即将过期或者是即将办理业务的时候，我们也可以进行信息的推送，包括我们后面的一些诱导信息的发布也可以通过这样的方式，最后通过精确数据的采集来提供技术保障。