1月18日,包头市质监局召开包头市特种设备追溯体系信息化建设工作推进会,全面部署开展特种设备追溯体系信息化建设工作。会上,布置了追溯体系建设的具体工作任务,明确了各项工作完成的时间节点、落实了参与各方的工作职责,推动相互配合,全力保障追溯体系建设工作按期完成。
随着经济社会的发展,特种设备使用数量逐渐增加,特种设备的安全工作面临越来越严峻的挑战。近年来,包头市质监局积极推动应用“互联网+”信息技术建设特种设备安全监管系统,率先在自治区建立了车用气瓶信息化监管系统、电梯应急处置服务平台、以及液化石油气瓶信息化安全监管系统实现了对电梯的制造、安装、维护保养、检验、应急救援以及气瓶的安装、充装、检验等过程的全面监管。在提升企业安全管理能力、促进监管方式创新、保障特种设备安全等方面取得了积极进展。在解决检测与监管信息不对称、监管力量不足等原因带来的监管难题方面,取得了积极的成效。
按照国务院和自治区推进追溯体现建设的要求,包头市质监局积极探索特种设备追溯体系建设,将全市特种设备全部纳入特种设备追溯体系,最终实现特种设备来源可查、去向可追、责任可究。特种设备追溯体系由 “一个数据平台,一个网络控制中心,两种设备标识(二维码和射频码),四个应用系统”组成,概括为“一一二四”信息化工程,实现特种设备的全过程动态监管。系统建成后,在监察方面将实现集注册、告知、单位管理、现场监察、隐患治理等于一体的安全监察智能系统,对每家企业、每台设备进行智能跟踪,提高监管效率。检验方面,将实现检验信息查询、网上报检、自动生成报告、检验到期预警、检验任务管理等为一体的检验自动化系统,切实提高检验工作效率和报告准确率。使用方面,为使用单位提供特种设备档案信息、报检、查询、统计、预警等设备管理等功能,即方便服务企业又提高使用单位的特种设备管理水平。生产方面,通过网上注册公示,监检申报、体系变更、设备信息查询统计等功能,实现生产、监察、检验的信息联通,提高对生产单位的监督管理能力。追溯体系实现了对特种设备“望、闻、问、切”的功能,即对每一台设备状况随时进行查看,解决现场监察人员不足的矛盾,实现“望”的功能;监察人员根据需求,系统自动进行统计数据分析,对同类问题进行汇总和提示,改变听汇报的传统方式,实现“闻”的功能;对监察和检验中存在的问题,特别是特种设备存在的安全隐患,强化了隐患常态化整改,及时在系统中发布,并明确责任单位和责任人及处置问题时限,如未按时完成,对责任人进行问责,实现了“问”的功能;监察人员通过系统,能够随时掌握特种设备运行状况及存在的问题,切中监察要害,找准问题症结所在,实现了“切”的功能。
包头市特种设备追溯体系将整合目前已经投入使用的车用气瓶信息化管理系统、液化石油瓶信息化安全监管系统、电梯应急处置服务平台,各系统之间实现数据互通互联、数据共享,统一纳入追溯体系数据平台,同时通过追溯体系建立监管部门与特种设备生产、使用追溯数据统一共享交换机制,外部面向企业、公众,内部供监察检验部门使用,实现特种设备全过程监管和设备的全覆盖,实现全市特种设备安全监管质的飞跃。