在洛阳伊滨区中科信息产业研究院“互联网++众创空间”，研究团队正在检测刚刚下线的智能拖拉机(资料图)

　　数字经济是随着信息技术革命发展而产生的一种新的经济形态，今年国务院政府工作报告中首次提出“促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠”。

　　从2015年的“互联网+”，到2016年的分享经济，再到如今的数字经济，其实内涵一脉相承。“互联网+”是手段，数字经济是结果。“互联网+”强调的是连接，而数字经济则是有产出有效益。

　　在省第十次党代会上，河南省提出建设网络经济强省的目标。可以预见，未来很长一段时间，数字经济将贯穿到河南省经济社会的转型发展中，成为河南省培育经济新动能、构筑竞争新优势的重要抓手。

　　快速推进夯实数字基础设施

　　工业经济时代，“铁公机”(铁路、公路和机场)是基础设施。如今信息时代，网络和云计算、智能终端则成为服务经济社会运行的“高速路”。

　　近几年，河南省信息基础设施一年一个台阶：“宽带中原”快速推进、4G网络覆盖城乡、郑汴电信同城圆满实现、郑州国家级互联网骨干直联点开通、“全光网河南”建成、郑州互联网国际通信专用通道开建，信息网络基础对全省经济社会发展的支撑作用前所未有的坚实。

　　信息设施的完善带来了用户快速增长。截至2016年底，全省互联网用户总数达到8145万户，其中移动互联网用户6378万户，4G用户4404万户。在河南变身互联网用户大省的同时，数字的赋能效应逐步显现。

　　省通信管理局局长宋灵恩说，未来三年，全省信息通信业将围绕数字经济发展，持续夯实信息基础设施，基本建成高速、移动、安全、泛在的下一代信息通信基础设施，巩固提升通信网络枢纽地位，推进信息通信业与经济社会各行业各领域融合发展。

　　路径也已经设定：继续推动光纤宽带优化升级，各省辖市宽带接入能力提升至千兆以上。加大无线宽带网络向深度、广度覆盖，推进5G网络建设试点和商用部署，超前布局下一代互联网。三网融合将全面普及，三年内新增IP-TV用户1000万户。发挥郑州国家级互联网骨干直联点综合带动作用，加快建成“米”字形信息通信网络。

　　河南省已成为全国七大互联网信源集散地，未来将围绕建设国家大数据综合试验区目标，推进数据基地建设;力争三年机架总规模达到5万架，打造全国一流的大数据产业中心，培育发展“互联网+”新业态，拓展数字经济新空间。

　　跨界融合数字经济助推转型升级

　　腾讯研究院、工信部电子科技情报研究所刚发布的《数字经济白皮书》提出，以互联网跨界融合应用为特征的数字经济发展，全面促进了实体经济转型升级。以制造业为例，制造业与互联网的融合不仅带来技术创新方面的正向整合，而且会带来商业模式的重塑或重构，在制造业中掀起数字化革命。

　　2016年，河南省在制造业与互联网融合发展上亮点频出，认定了一批智能工厂和智能车间，18家企业入选国家两化融合管理体系贯标试点，近1000家企业完成两化融合对标。

　　插上数字化的翅膀，河南制造业脚步更轻盈：中铁装备打造的“中铁云”，作为世界最大的掘进机大数据库和云计算中心，将无人值守、智能掘进变为现实;中国一拖的“互联网+农机+农业”大平台，能为用户提供农业装备成套解决方案;中信重工搭建的云平台，已经具备矿山装备全生命周期的服务能力。鲜易控股、大信橱柜、中钢网、世界工厂网……这些河南本土企业通过大数据的开发利用重构了行业模式。

　　“加快互联网在制造业、服务业、能源等领域的应用，推动互联网医疗、互联网教育等新兴业态快速发展，培育发展分享经济、体验经济，促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新。”省第十次党代会更是明确提出建设网络经济强省的目标。

　　2016年以来，《中国制造2025河南行动纲要》《河南制造业和互联网融合发展实施方案》《河南十三五信息化发展规划》《河南服务型制造行动指南》……这一系列的产业规划都将“数字融合”放在了重要位置。下一步，河南省还将在大数据、云计算、物联网、人工智能等信息技术的突破和融合发展上投入更多资源，通过数字经济有效推动传统产业转型升级。

　　数字惠民共享智慧公共信息服务

　　数字经济的作用不只体现在产业上，对改善民生、增进社会福祉也影响巨大。例如，政府在提供公共服务方面通过一系列创新，能为民众提供一体化、整合性的服务。

　　在广袤的中原乡村，“数字信息高速路”在加速铺设，农业装上了“数字大脑”，告别“靠天吃饭”;农村嫁接上互联网，越来越多的土特产品开始走出大山、走向全国……通过“互联网+”，不断“加”出新农村、新农业、新农人，老百姓脱贫致富有了更加坚实的基础支撑。

　　“两辆车发生轻微事故后，不需要交警、保险公司人员到事故现场，司机掏出手机拍张照，动动手指就能通过网络快速处理事故。”这是河南移动公司和安阳市交警支队共同开发的“事故易处理”APP，通过信息化创新了政务处理。此外，“互联网+”的触角延伸至更多部门，如“平安城市”“城市一卡通”“4G公交”“家庭安防”等一大批信息化应用，让生活便利的同时，也大大刺激了信息消费。

　　全省层面的政务专有云项目也在快速推进，今年所有省直厅、局、委单位应用系统将向省政府政务云平台搬迁，并在此基础上向社会公众提供医疗、社保、旅游、交通、城管、社区等公共信息服务，让全省亿万群众普遍享受到数字红利。

　　数据的开放和共享，不仅提高了行政效率，还在一定程度上破解了“制度黑箱”问题，逐步消除政府和公众之间的信息差，从而促进治理能力的现代化。