台中市议会24日进行交通地政业务质询,市议员张耀中、萧隆泽针对市政府将发行结合电子票证等多功能的「市民卡」,预计明年4月2018花博前完成第一阶段建置,并与「花博卡」结合。张耀中表示,目前建置进度,如何发?其他县市的市民卡使用效率普遍低落,市民卡的特色优点为何?是否有做好成为市民皮夹、皮包的随身卡片,和个人证件一样重要?
交通局长王义川表示,市民卡结合公车10公里免费,可吸引更多民众看花博、搭台中捷运,届时市府将直接发卡给设籍台中或就读台中辖区大学的每位市民,与其他县市必须自己申请的制度不同,希望简化使用方式与丰富专属优惠,以提升使用率。
张耀中说,根据交通局自行提出的2018年先期计画,编列二亿五千万预算做市民卡计画,预计花博开幕前发卡来推估,发卡对象是全市的家户数九十万户,台中市人口共二百七十七万张之多,另加上十七间大专院校共十九万二千人,总计欲製卡约三百万张,以期一次衝到发行量。
他指出,以现在通行的电子票证,一张通路空卡售价约100元,三百万张就要花三亿元,而且明年适逢选举年,赠卡有没有贿选的问题?悠游卡公司的专案报告指出,悠游卡累计总发卡数高达五千多万张,但二年以上未动用的卡片也将近一千五百万张,占比约百分之三十。未来市民卡发行以后会不会也面临这样的情况?
张耀中表示,发行市民卡非台中独有,从北到南已有三个县市发行过市民卡,但成效却是低落无比,惨不忍睹,他举例,最早发行的是新竹市,发行约四年,不仅具备电子身分识别功能,并附加多项市民「好康」优惠,总发行量已达十七万四千张,占市民人口四成,台南市发行二年,斥资二千八百多万元,申办率仅百分之十五,拥有许多功能,包含一卡通及特约店家优惠、缴费与大众运输优惠等等,根据调查,目前市民卡发卡数约卅一万,发卡率仅百分之十五,且仍有多数市民不清楚市民卡功用为何,依据票证公司统计,市民卡用途大多是花在公车、火车上,没有电子支付的习惯。
台中市还要硬推吗?对于现在正在使用电子票证工具的市民,不会因为有市民卡而放弃皮夹内的塬卡,除非有很强的使用诱因,而使用诱因从地方政府预算补贴来?
张耀中认为,他建议暂缓推动试过去城市的市民卡经验惨不忍赌,加上明年有九合一选举,赠卡会有贿选问题。
王义川表示,台中市民卡规划整合现行多项市政服务,可用于台中捷运、公车、iBike及Mr.B&B复合式交通运具,除具备电子票证功能外,还具有资讯储存、查询及支付等多功能,将提供市民用于图书借阅、支付各项税赋等公共服务与个人相关事务。
此外,市民卡更将结合10公里免费及台中捷运优惠,并与2018年台中花博票务整合,以吸引更多市民参观花博,行销台中观光。与其他县市卡片最大的不同,在于台中将採直接发卡给设籍台中市的市民及在台中就学的大学生,市民可利用点数累积或相关现金流交易,不仅使用上更为方便,也提供许多专属优惠,以吸引市民踊跃使用。