3月14日，《重庆市自动驾驶道路测试管理实施细则(实行)》(以下简称“细则”)正式发布，该细则由重庆市经济信息委、市公安局、市教委、市城管委联合制订。此举意味着，继北京、上海之后，关于智能网联汽车道路测试政策在第三个城市落地。

　　智能网联是汽车的发展趋势，同时也是智慧城市建设的重要组成部分。然而，从细则中可以看出，开展自动驾驶道路测试需要具备相当复杂的条件，对道路、车辆具有相当高的技术要求。华为云核心网标准专利部标准经理聂永丰表示，自动驾驶是智能化与网联化的融合，尤其是网联化作为超视距的传感器，对于基础设施以及渗透率有比较高的要求。

　　因此，一个城市能获准进行自动驾驶道路测试，条件是相当苛刻的。那么重庆在智能网联方面究竟具有多大实力?接下来还有哪些城市有机会获得入场券?咱们下面将一一解析。

　　重庆具备发展智能网联汽车的深厚基础

　　重庆是汽车产业重镇。重庆是全国最大的汽车制造基地，拥有两家具有国家级资质的汽车检测机构：中国汽车工程院股份有限公司(简称中国汽研)和重庆车辆检测研究院有限公司(简称重庆车检院)，汽车销量位于自主品牌前列的长安汽车，以及10余家整车及1000余家零部件企业。

　　在智能网联汽车方面，在重庆市经济信息委的引导支持下，中国汽研牵头组建了“重庆市智能网联汽车制造业创新中心”，于2017年2月发文公布。

　　重庆市智能网联汽车制造业创新中心参与组建单位还有位于重庆的长安汽车、重庆车检院、中移物联网、博拉公司等企业，以及华为、大唐、信通院、地平线等市外企业，落户于两江新区金泰智能产业园，注册资本1亿元，预计五年内总投资10亿元。下一步还计划邀约市外整车企业，和易华录、中国移动、中国联通等企业，以及清华大学、同济大学等高校和相关院所参与，组建更高水平、辐射带动性更强的制造业创新中心，服务国家和行业的发展。

　　可以说，在智能网联的重视程度上，重庆市政府是相当积极的。同时，在相关的技术发展和对趋势的判断把握上，已经走到了前列。在智能网联汽车项目的落地上，已经具备相当不错的条件。

　　重庆车检院智能汽车与主动安全测试研究中心主任张仪栋表示，重庆汽车产业基础好，产业需要转型，另外重庆也是智能网联汽车示范区之一，因此，重庆成为继北京、上海之后第三个出台细则的城市不足为奇。

　　在今年的两会上，长安汽车总裁朱华荣提交了《关于加强智能网联汽车统筹管理及加快相关法规标准建立的建议》，呼吁 “加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地”。此次细则的出台，长安汽车近水楼台先得月，将成为最直接的受益者。

　　一场没有硝烟的角逐

　　目前，各大主机厂都在往智能网联汽车方面纷纷发力，希望迅速抢占制高点。国内汽车业界流传一个说法，未来可能只有2-3家车企活下来。因此，这不仅是一场赛跑，也是你死我活的较量。谁家能率先实现自动驾驶汽车的量产，将会是具有历史意义的大事。而作为从研发到量产的桥梁，测试工作至关重要。

　　聂永丰表示，政策的陆续发布会提高网联化的节奏，推进从试验区示范验证到路测商用，对于产业化有很大的价值。

　　因此，不仅仅是车企，汽车作为支柱产业，地方政府的积极性也非常高，都在不遗余力的推动测试这件事。

　　从车企布局来看，在传统汽车市场，上汽和长安几乎是贴身肉搏，在自身实力和市场销量上，双方咬的非常紧。在智能网联技术方面，上汽也具有非常强的实力。3月13日，上汽集团与奥地利网络与安全控制解决方案供应商TTTech Computertechnik AG(以下简称“TTTech”)举行合资合作签约仪式。上汽集团与TTTech将以50.1:49.9股比成立合资公司，携手加快推进智能驾驶中央决策控制器(iECU)集成开发，全面提升在智能驾驶领域的核心技术能力。

　　张仪栋认为，只有示范区，没有测试规范，让示范区容易成为摆设，所以测试规范出台是一场及时雨。

　　细则的出台对于长安汽车来说更是及时雨。长安汽车智能化研究院智能驾驶所副所长梁锋华表示，此次自动驾驶新政出台，将会加速长安汽车自动驾驶开发工作，有利于进一步扩大测试的样本量和实车测试效率。同时由于重庆丰富的地理条件，有利于强化系统可靠性和场景适应性的验证，将会对长安自动驾驶向量产推进起到巨大的促进作用。

　　2016年4月长安完成了重庆到北京2000公里自动驾驶测试，这是国内首次自动驾驶超长距离测试。梁锋华表示，此次测试为长安后续的自动驾驶开发积累了丰富的经验。

　　在此之后，国家法规不允许开展自动驾驶公共道路测试。为此，长安汽车开展了大量的虚拟仿真测试和封闭场地测试，已经到了必须进行公共道路测试的阶段。

　　梁锋华进一步透露，今年，长安的L2级智能驾驶技术将会量产;2020年将实现L3级自动驾驶量产;L4级智能驾驶将在2025年实现量产。

　　从时间上来看，上海的管理办法于2月22日印发，而重庆的实施细则是3月11日印发，相隔不到一个月，双方是只争朝夕。因此，在智能网联汽车方面，很有可能是上汽和长安角逐第一台车落地。当然，地方政府也会在背后进行暗地里的博弈。

　　下一个城市是谁?

　　除了北京、上海、重庆外，其他城市当然不甘心错过这场机遇。但门槛那么高，并不是谁都有资格入局。那么还有哪些城市有机会呢?

　　2016年11月，由工业和信息化部推动构建的“基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范”的部分省市合作网络首批试点工作告一段落，上海、北京、浙江、重庆、武汉、吉林成为首批六个智能汽车与智慧交通应用示范城市。随后，辽宁、深圳也相继建立体验区和示范区。

　　其中，上海、重庆的智能网联汽车示范区已于2016年先后开园运营。北京依托智能车联(千方科技)、上海依托上海国际汽车城、重庆依托中国汽车工程研究院等先后发布自动驾驶道路测试管理实施细则，上海更是发布了第一批3个路测牌照，其中有上汽和蔚来。

　　有业内人士表示，继重庆之后，深圳、杭州、无锡应该也快发布相关管理办法。

　　离真正的开放道路测试还有相当长的距离

　　当然，细则只是弥补了当前政策的不足，后面还有大量的工作要做。

　　有业内人士表示，开放道路测试和封闭道路测试有很大的区别。智能网联汽车的测试，包括环境(雨水)、基础设施(路桥信号灯之类)、交规、交通参与者(行人，两轮车等)，尤其是交通参与者的因素更关键。

　　当前的现状是，即使是在开放道路上测试，也是接近封闭测试，类似驾校内的场景，非常简单，离真正的开放道路场景(如市区道路)还有相当长的距离。

　　因此，该业内人士建议，各地发展智能网联的心情虽然迫切，但也不要太激进，先把初级的自动驾驶做好，再来做更高级别的自动驾驶。

　　综合以上观点，清新汽车认为，《重庆市自动驾驶道路测试管理实施细则(实行)》的出台，显示国家及地方政府加速推进智能网联汽车落地的决心。但是，在实际运用中，相关企业更多的应该考虑怎样夯实基础，优先将实用的智能网联技术进行应用和推广。而不是为了赢得一个名声，而进行拔苗助长的行为。