为深入实施“互联网+流通”行动计划，近日，西宁市印发《西宁市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，依托西宁市国家电子商务示范城市建设，提高西宁市电子商务与快递物流业协同发展水平，促进快递物流转型升级、提质增效。

依照《实施方案》，西宁市计划到2020年，基本形成运营规范、技术先进、服务优质、绿色环保、高效协同的电子商务和快递物流发展格局。全市网络零售额年均增长15%以上，快递业务量年均增长20%以上，快递业务收入年均增长15%以上。新增一批快递专属停车区域、电商物流服务网点，新建智能投递箱30处，培育2家至3家品牌电子商务和快递物流企业。

《实施方案》明确，西宁市将进一步简化快递业务经营许可程序，实施快递末端网点备案管理，引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离，鼓励发展“农村货运班线”、客运站点车辆带运小件物品等服务模式。加快末端体系建设，明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性。加快完善交通物流公共信息平台建设，利用现有县、镇(乡)、村三级交通、邮路网络、客运站，开展“交邮合作”“邮快合作”，推动快递服务全覆盖。

今后，西宁市将加强物流基础设施建设用地规划及保障。将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入城乡公共设施配套建设范畴和公共服务设施相关规划。加强快件处理中心、航空及陆运集散中心和基层网点等网络节点建设，加快构建县、乡、村三级电子商务服务体系。加快发展新型现代化流通体系，推动电商物流园区建设和发展。

另外，《实施方案》中还明确，西宁市将推动配送车辆标准化、箱式化。建立车辆驾驶员档案，对快递物流车辆实行“一车一卡”管理。制定出台快递电动三轮车通行管理办法，通过对快递服务车辆实施统一编号和标识管理、加装电子标签等措施，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，合理确定通行区域和时段，对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行便利。建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利。推动在商业区、居住区、高等院校等区域停靠、装卸、充电等设施建设，推广分时停车、错时停车，进一步提高停车设施利用率。

西宁市将把快递末端网络建设纳入便民服务民生工程，城镇新建、改建、扩建的住宅小区、住宅建筑工程，应将智能快件箱等快递末端服务设施纳入建筑工程。鼓励末端集约化服务，提升物流智能化水平，打通数据信息的互联互通，促进资源集约。进一步优化道路运输车辆结构，加快淘汰高油耗、高排量等老旧配送车辆，加大新能源汽车在道路运输领域的推广力度。推广使用绿色包装，全面推广电子面单、隐藏面单。