“年底前市县两级100个高频事项实现‘最多跑一次’”“年底前实现养老保险参保人员电子社保卡上线”“今年选取3—5个重点领域开展目录规范化建设试点”……6月4日日,记者从烟台市大数据局了解到, 为加快推进烟台市政府治理体系和治理能力现代化,根据《数字山东发展规划(2018-2022)》、《山东省数字政府建设实施方案(2019-2022)》,结合烟台市实际,发布了118项数字政府建设重点任务,这些任务都与市民生活息息相关。
今年,烟台市将完善应用“爱山东”APP烟台分厅。应用人工智能技术构建政务服务知识库,优化“爱山东”APP烟台分厅的掌上咨询投诉功能。年底前,基本实现企业群众办事高频事项“掌上查、掌上办”,形成全市政务服务移动端“总门户”。
年底前,企业群众办事高频事项“掌上查、掌上办”
市大数据局工作人员告诉记者,今年首先要打造协同高效的数字政府,“推动政务服务数字化转型,整合面向社会服务的政务信息系统,推进一体化在线政务服务平台建设,初步形成全市统一的政务服务支撑体系。加强整合共享成果应用,大力精简办事环节和申报材料,为‘一次办好’改革提供支持保障。”目前以公积金业务办理为试点,全面梳理归集各类材料提报数据,各项工作正在推进中。
此外,今年将推动各级依申请政务服务事项全面纳入“一窗受理”范围,实现线上线下业务协同、一体化服务。年底前,市县两级依申请政务服务事项网上可办率不低于70%,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上,市县两级100个高频事项实现“最多跑一次”。还将继续完善全市政务服务统一身份认证系统,不断提升服务支撑能力。建设市电子证照服务系统,对接国家、省电子证照服务系统,实现电子证照互认互通。建设全市电子印章系统,完成与国家、省电子印章系统对接。
加快培育一批特色鲜明的数字经济园区和特色小镇
今年烟台市将全力打造数字农业样板。深入实施“互联网+现代农业”,加强农业大数据公共服务平台建设,提升农业生产、经营、管理和服务水平,推动农业“新六产”快速发展。加快完善新型农业生产经营体系,建设智慧农机、智慧灌溉、智慧渔业、智慧种业、智慧畜牧,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。大力发展农村电商,加快培育农产品电商平台和服务企业,鼓励新型农业经营主体对接电商平台。培育“互联网+订单农业”,鼓励农业龙头企业与互联网企业合作,建立产销衔接服务平台。
加快发展工业互联网,深入实施智能制造“1+N”提升行动,加快智能工厂、智能车间建设,大力发展智能制造装备和产品,推进智能化、数字化技术及装备深度应用,年内培育5家左右智能制造示范企业。开展“互联网+先进制造业”试点示范,整合高校、科研院所、联盟协会等资源,建设工业互联网创新中心,打造协同研发、测试验证、咨询评估、交流合作等创新服务载体。
今年烟台市还将加快数字园区建设。鼓励各县市区结合“现代优势产业集群+人工智能”建设,加快培育一批特色鲜明、优势突出、辐射带动性强的数字经济园区和特色小镇,促进大数据产业向规模化、创新化和高端化发展。
年底前实现养老保险参保人员电子社保卡上线
推动公共服务便捷化是我市今年的工作重点。将在就业、社保、教育、文化、出行、健康等领域,建立数据应用模型,促进信息化创新成果与公共服务深度融合。在今年年底前,实现养老保险参保人员社会保障卡全覆盖和电子社保卡上线。2020年年底前,按照全省统一规划,实现养老保险、失业保险、工伤保险业务从“同城通办”“同市通办”到“全省通办”。
烟台市今年还将基本实现公共图书馆、文化馆、体育设施和乡镇(街道)综合性文化服务中心无线网络全覆盖;县级以上公共图书馆均具备数字服务能力,全市50%以上的文化馆具备数字服务能力。同时建设完善智慧交通大数据应用平台、交通信号控制系统、交通诱导发布系统、智能停车诱导系统、智慧公交系统、公交电子站牌系统等,将有关数据向社会实时开放,提升公众出行便捷度。2020年年底前,按照省里统一部署,全面推行高速收费、停车收费的无感化、电子化。2022年年底前,建立智能交通通信网络,全面覆盖城市主要道路、机场、港口、车站,实现交通出行监测预警自动化、应急处置智能化。
加强全民健康信息平台建设也是市民所关心的。今年将完善居民电子健康档案,推动二级以上医疗机构普遍提供线上服务,远程医疗覆盖全市所有医疗联合体和县级医院。建立全市一体化的社会救助综合管理系统,实现全程闭环、一链办理、一网通办。
今年还将推动数字社区建设,强化基础设施建设,加快光纤入户改造,加速推进网络提速降费。整合社区各类安防监控系统和技防设施,提升社区安全管理水平。大力实施“宽带乡村”工程,提高农村地区光纤宽带接入能力。
推动4G网络深度覆盖,加快5G商用部署准备
今年烟台市将优化全市大数据基础设施布局,支持重点领域和区域性大数据中心建设。在现有“1+N”(1个省级政务云平台,N个市级政务云节点)框架下,优化市县一体化政务云服务体系。加强政务云平台规范管理,出台全市政务云平台管理办法,明确政务云平台建设管理要求和各方权责。统筹推进网络建设,大幅提高骨干网和城域网出口带宽,推动4G网络深度覆盖,加快5G商用部署准备。推动IPv6(互联网协议第六版)规模部署,全面提高基于IPv6的互联网接入能力。推进互联网、电子政务网络、天地一体化信息网络协调发展。扩大电子政务外网网络连接范围,形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“全市一张网”服务支撑能力。统筹各级互联网出口管理,完成各部门互联网出口整合。按照全省统一规划,有序推进电子政务内网建设。
在完善数据资源体系上,市大数据局也有动作。今年将进一步规范政务信息资源目录,选取3—5个重点领域开展目录规范化建设试点。加强政务大数据汇聚管理,建设全市人口、法人单位、公共信用、宏观经济、空间地理和电子证照6大基础信息资源库,健全“一数一源”的数据更新维护机制。组织开展数据质量提升专项行动,强化政务数据质量审查审核。出台烟台市政务信息资源共享交换管理办法,促进政务信息资源共享交换的规范管理。扩大政务信息资源共享交换和公共数据开放范围,年底前实现政府部门全覆盖。
目前,《数字烟台发展规划(2019-2022)》和《智慧城市建设顶层设计》正在编写规划,相信不久后也将助力烟台更好发展。