据媒体报道， 合肥市政府第42次常务会议近日召开，审议并原则通过了《合肥市智慧社区建设规划(2019-2021年)》(以下简称《规划》)，旨在打造全国领先的智慧社区建设模式。《规划》是全国省会城市中唯一针对智慧社区建设的综合性专项规划。

建设现状

合肥试点取得初步成效

作为智慧城市建设重要组成部分，智慧社区被视为智慧城市在社区层面的“微缩版”。

2018年，省委省政府提出加快建设“数字江淮”，市委市政府进一步强化顶层设计，出台《合肥市新型智慧城市建设三年行动计划(2018-2020年)》。“数字江淮”和新型智慧城市建设为合肥建设智慧社区指明方向。

近年来，我市积极开展智慧社区试点建设工作，取得初步成效。比如，合肥市养老服务信息平台已在城区全面推广应用，为老人提供家政、保洁、送餐等服务，并全面实行电子结算;蜀山区试点部署“智慧平安社区”工程，利用三维实景地图，打造集门禁、人脸、车禁、WiFi嗅探和视频监控为一体的“智慧一张图”模式，居民可通过人脸识别、指纹识别、手机APP、门禁卡、身份证等方式出入小区等。

为进一步提升基层治理服务信息化水平，加快推进基层系统融合和数据流通，不断增强社区居民满意度和幸福感，我市制定了《合肥市智慧社区建设规划(2019-2021年)》，规划期为2019～2021年。

发展目标

打造全国领先建设模式

《规划》指出，合肥将打造全国领先的智慧社区建设模式。

根据《规划》，2019年年底，我市初步建成4个智慧社区试点、4个智慧小区试点和50个平安小区试点，视频监控、智能门禁、自助服务终端等基础设施实现试点部署，部分试点社区实现5G试商用，建成社区级数据采集体系、数据资源体系，智慧社区融合平台、各类智慧移动应用显著提升社区治理和公共服务能力，初步形成“可复制，可推广”的智慧社区建设模式。

到2020年年底，智慧社区服务模式和各项应用在主城区实现全面覆盖，形成8～10个示范性样板社区，5G网络实现规模覆盖，智慧社区融合平台全面对接各级业务系统，支撑数据融合、技术融合、业务融合，社区医疗、家政、养老、残疾人托养等社会化服务不断完善，基层智慧党建取得显著成效，网格化、扁平化、大共治管理模式加快成熟推广。

到2021年年底，智慧社区全面覆盖城区及各县城关镇，5G网络全面实现商用覆盖，光纤宽带接入普及率超过92%，社区数据资源实现跨层级、跨领域、跨部门共享利用，宜居便捷普惠的社区公共服务体系全面建成，数字孪生社区模型平台、社区网格化协同治理平台实现对社区全要素的精细协同管理，居民获得感和幸福感不断提升。

实施路径

重点工程“开路”分步推进

《规划》要求，遵循“统筹规划、分步实施、试点先行、阶段推进”的策略，在2019～2021年内，围绕基础设施、数据资源、系统平台、智慧应用等领域规划实施一批重点工程。

其中，2019年聚焦统筹规范，试点部署，将实施的重点工程包括：社区统一数据采集模块、智慧社区融合平台一期、社区网格化治理模块、社区一张图、社区协同共治模块、智慧社区AI助手、电子投票模块、智慧社区移动应用、残疾人托养服务模块、平安社区智慧应用模块。

2020年聚焦深化应用，创新突破，将实施的重点工程包括：智慧社区融合平台二期建设、智慧党建模块、智慧平安社区二期。2021年聚焦应用推广，形成示范，实施的重点工程为数字孪生社区模型。