路透社援引知情人士消息称，美国商务部接近签署一项新规，此新规将允许美国企业与华为合作，共同制定下一代5G的网络标准。

知情人士说，该草案正在美国商务部进行最终审查，如果得到通过，将提交其他机构批准。目前尚不清楚整个过程将花费多长时间，或者另一个机构是否会反对。

知情人士还补充称，这项新规只包括了华为，并没有囊括其他像海康威视等在“实体名单”中的中国公司。

受上述利好消息影响，周三美股华为概念板块普涨，截至发稿，美光科技涨2.86%，高通涨2.76%、科沃涨1.51%、英特尔涨1.95%，赛灵思涨3.41%、NeoPhotonic涨1.23%。

路透社称，目前，美国商务部和华为公司拒绝对此消息予以置评。

美帝何故“变脸”？

据路透社报道，在美国商务部去年将华为列入黑名单后，一些美国科技公司的工程师停止了与华为合作制定5G网络标准，美国商务部此举让美国的一些企业也不确定他们的员工可以与华为分享哪些技术和信息。

两位消息人士告诉路透社，在经过近一年的不确定性之后，该部门已经起草了一条新规则来解决这一问题。消息人士称，该规则可能仍会改变，实质上允许美国公司加入华为也是其成员的标准机构。

行业和政府官员称，将华为列入黑名单其实是让美国处于不利地位，因为这反而让华为在5G网络标准制定会议上获得了更大的话语权，美国的工程师们则处于劣势。

代表亚马逊、高通和英特尔等公司的信息技术产业理事会亚洲政策高级总监威尔逊(Naomi Wilson)说：美国政府希望美国公司与华为保持竞争力，但是他们的政策无意中导致美国公司在竞争中败给了华为和实体名单上的其他公司。

另外，美国商务部于去年5月将华为列入“实体清单”，限制了向该公司销售美国商品和技术，也引发了有关美国公司如何参与建立行业标准的组织的疑问。

包括鹰派Marco Rubio、James Inhofe和Tom Cotton在内的六名美国参议员上个月致信美国商务部、国防部和能源部，称迫切需要发布法规，以确认美国参与5G标准制定正在不受实体列表的限制。信中写道：“由于参与人数的减少，我们对美国在5G无线技术领域全球领先地位的风险深表担忧。”

一位参与5G标准制定的中国厂商代表也表示，在5G标准的制定中，华为一直都强势参与其中，只是不能（与美国企业）单独交流，但是可以在大会上自由交流。“即使华为美国公司，之前也是一直不允许和华为中国公司标准同事之间电话会议，发邮件等。”上述人士对记者表示。

另一名业内人士则表示，5G标准制定是通过3GPP标准组织来做的，华为一直在里面，只是禁令下双方沟通很不方便，美国的新动作重点应该是允许美国企业和华为一起共同深度参与5G讨论，让美国企业在5G建设上获益更多。

由此可见，美国的出发点永远是美国利益至上。作为“交战一年”的对手，美国对华为态度急剧反转，背后真的是认输了吗？

此举真的利好？

凡事都需要结合当下背景来看。

当下阶段，疫情是全世界面临的最大挑战。而作为全球疫情震中，美国占据将近三分之一的确诊量，增速仍然不见放缓。受疫情影响，美国的就业形势极其严峻。

数据显示，美国4月ADP就业人数录得-2023.6万人，继前纪录低位的-70.8万人(修正前为-74.2万人)后续刷历史新低。ADP就业数据公司副总裁表示，这种规模的失业前所未有。仅4月份的失业人数就超过了大衰退期间失业总人数的两倍。

此前本周二公布的数据也显示，美国4月ISM非制造业PMI为2009年12月以来首次陷入萎缩区间，并跌至2009年3月以来新低。其中数据表明美国服务业的需求和就业指标在4月份跌至历史最低水平。大约3030万美国人最近6周申领失业救济，破历史纪录。美国3月失业率达4.4%。一些经济学家预计，美国4月失业率可能高达20%，逼近上世纪30年代大萧条时期峰值25%。

在这种背景之下，若想摆脱经济大萧条的影响，除了同心协力抗击疫情之外，更为重要的一点是携手合作为经济复苏做准备。

从发展经济学的理论来看，技术创新是经济发展最为重要的推动力，而5G是这个时代最为重要的一次技术创新，这一技术或将引发人们生活习惯、商业形态、应用技术等发生重大变化，但其中的商业机会和商业氛围尚未形成。

而从4G引发的移动互联时代来看，只有靠全球共同协作才能最大程度地发挥其潜力，也只有靠着这一巨大的潜力，才能更快地让全球经济摆脱大萧条的阴影。

因此，如果从经济的角度来看，美国此举还是体现出了巨大价值的。

首先，从事件来看，对于市场情绪应该在短期内会有正面刺激作用，这一点已经在美股开盘后得到反应，今日可能还会在A股盘中得以展现。

其次，华为之所以可能会被允许参与建立5G行业标准，很大的原因并不是美国回心转意，而是华为是世界5G技术的领导者，没有华为，美国可能就会落后于这个时代；在这个层面来看，这是华为自己挣来的。

第三，允许与华为合作建立5G标准，虽然是一个积极信号，但可能并不等于解禁华为。当然，随着5G建设的进一步深化，美国也存在求助于华为的可能性，并进一步缓和对华为的态度，但这是后话，也需要时间。

由此可见，华为之所以能够以拖待变，让美国官方反水，还是源于强大的实力。

华为5G有多强？

日前，德国的专利数据公司IPlytics发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告，截止2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项排名第一，其后分别是三星（2795）、中兴（2561）、LG电子（2300）、诺基亚（2149）和爱立信（1494）。

目前华为在全球拥有有效专利85000件，发明专利占比90%，欧盟专利局专利申请3524件排名第一。而华为之所以能够有这么厉害的技术，也是靠巨额投入砸出来的。2019年，华为研发费用达1317亿元人民币（约合186亿美元），占全年销售收入的15.3%，2020年预计会超过200亿美元。

事实上，华为在研发上的投入早已超越了微软，苹果、英特尔等一众科技公司。按照欧盟委员会之前给出的统计，2018年单纯研发超过千亿元的有三星、谷歌、大众和新入榜的华为，其对应的研发投入分别是1060亿元、1055亿元、1035亿元和1015亿元。

而且，早在被美国列入“实体清单”前，华为在5G芯片端就已经发布了5G基带芯片巴龙5000，并将其配合麒麟芯片搭载到折叠屏手机当中。在英特尔退出之后，5G基带芯片的玩家只剩下华为、高通、三星、联发科和紫光展锐。同时，华为还推出了用于5G基站的天罡芯片。

由此可见，华为强大的技术投入与积累是其扭转局势的关键力量。但是，我们也要切骄忌燥，正所谓“凡是敌人反对的,就说明我们做对了,凡是敌人支持的,就说明我们做错了”，我们仍然需要保持高度警惕，埋头发展。

参考资料：

1.《Exclusive: U.S. drafts rule to allow Huawei and U.S. firms to work together on 5G standards - sources》，reuters

2.《突传爆炸性消息！美国拟允许与华为合作 设定5G标准？美股华为概念股普涨 特朗普回心转意？》，券商中国

3.《华为被列黑名单一周年 外媒曝美国拟允许与华为合作》，每日经济新闻

4.《外媒：美国商务部拟允许美国公司与华为合作》，北晚新视觉网

5.《路透社：美国商务部拟允许美国公司与华为公司合作》，CNMO手机中国

6.《突发重磅！华为被列入“黑名单”一周年，外媒曝美国拟允许与华为合作，制定5G标准》，和讯科技