近日，云南开放大学智慧图书馆系统建设项目发布公开招标公告，项目预算188.6万元，是典型高校智慧图书馆RFID整体采购项目。公告中一条要求格外引人关注：本次采购不接受进口产品，若供应商所投产品为进口产品将直接按无效投标处理。在高校图书馆数字化改造加速落地的当下，这条采购条款，折射出国内智慧图书馆RFID市场国产化的新趋势。

本项目采购内容覆盖完整智慧图书馆软硬件：新一代图书馆服务平台、90万枚RFID图书标签（含加工）、35000个层架标签、10万本图书回溯建库、RFID隐形安全门、手持盘点设备、点检车、图书三维定位系统、大数据统计分析系统等全套设备与服务，要求供应商整体投标，不得缺项漏项，合同签订后180日历天完成全部交付实施。项目不接受联合体投标，全部产品必须选用关境内生产的非进口产品，给参与投标厂商划定清晰门槛。

国产化硬性约束成为招标重点

云南开放大学本项目把“不接受进口产品”写入实质性条款，并非个案，而是国内文教领域政府采购政策导向的具象体现。按照政府采购相关管理办法，政府采购优先采购本国产品，确需采购进口产品的，必须履行专门审核审批流程；未经审批，招标公告可直接拒绝进口产品投标。

拆解本项目采购清单，硬件上包含海量RFID图书标签、门禁、盘点设备、馆员工作站；软件包含图书馆业务平台、三维定位、大数据分析系统，属于软硬件一体化打包采购。招标文件明确界定：进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，只要投标方案出现该类产品，整份投标文件直接作废标处理。

从项目规模看，90万枚图书标签，搭配全套读写硬件与业务软件，属于中西部高校较大体量智慧图书馆项目。对投标厂商而言，不仅要满足性能参数、交付工期，产品供应链、软硬件的国产化适配、后期本地化运维服务能力，都将成为竞争的核心。西部高校图书馆普遍存在馆藏基数大、历史数据复杂的现状，10万本图书回溯建库工作，也考验厂商实施团队落地能力。

图书馆RFID国产化成熟，

进口产品优势持续弱化

过去国内图书馆RFID市场，国外品牌凭借早期技术积累占据部分高端项目；经过十余年产业发展，国内已经形成完整的产业链闭环，标签芯片、读写设备、中间件、图书馆业务平台均实现大规模国产化落地，行业国产化率持续走高。

第一，硬件端实现大规模国产替代。国内厂商可以完整供应HF图书标签、层架标签、安全门禁、盘点车、手持阅读器全系列产品，芯片国产替代率已经处于高位，标签读写性能、抗干扰、耐磨损指标完全满足高校图书馆高频循环使用场景，大批量供货能力强，交付周期、成本相比进口产品具备明显优势，同时支持标签加工、图书回溯建库等本地化实施服务。

第二，软件平台更贴合国内图书馆业务场景。国外图书馆系统多基于海外业务逻辑设计，面对国内高校多校区管理、馆藏回溯、馆际互借、国产数据库与操作系统信创适配，存在适配难、二次开发成本高、售后响应慢的短板。国产新一代图书馆服务平台，原生适配国内高校业务流程，可对接校园统一身份认证、大数据统计、图书三维定位等个性化需求，后期迭代升级、故障运维响应速度更快。

第三，政策驱动下，文教类项目国产化成为主流选择。随着政府采购本国产品政策落地，高校、公共图书馆新建及改造项目中，越来越多招标项目直接设置不接受进口产品条款。尤其中西部地区智慧图书馆建设加速，市场增量主要由国产方案承接。但也要客观看到，区域发展不均衡依旧存在，东部很多图书馆已经完成RFID改造，西部大量高校、县级图书馆正处于智能化改造窗口期，未来几年仍是图书馆RFID行业增长黄金周期。

当然，国产化不等于降低质量门槛。拒绝进口产品，不代表放宽技术指标。本项目需要完成数十万馆藏的RFID改造，标签识读率、门禁报警准确率、盘点效率、系统稳定性依旧是核心考核指标，国内供应商之间的比拼，将聚焦产品品质、项目实施经验、本地化服务能力。

结语

云南开放大学188.6万智慧图书馆招标项目，以招标文件硬性条款形式拒绝进口产品，是国内文教物联网市场的一个缩影。当国产RFID软硬件产品在性能、成本、服务、场景适配上全面具备竞争力，政府采购端的国产化导向，将进一步推动智慧图书馆行业高质量发展。对于行业厂商，吃透高校图书馆业务痛点，打磨稳定可靠全国产化整体解决方案，将成为拿下同类项目的关键。

RFID世界网现已开启产业对接群，欢迎RFID需求方和RFID厂家扫下方二维码加入，一起交流分享最新动态与前沿资讯。(添加微信时备注：加群+公司名称和姓名)