■暂不涉及犯罪史
美国国土安全部说,这项背景检查工作将立即启动,估计有40万工作在港口最敏感地区的雇员将受到调查,政府将在恐怖名单中及移民数据库中搜寻他们的姓名。明年,政府将要求通过检查的工人佩戴防伪的身份卡。
国土安全部长切尔托夫表示:“这项工作将提升港口的安全性,我们可由此确信,进入港口的人具有合法的理由,不会给我们带来危害。”切尔托夫说,目前的检查不涉及工人的犯罪历史,但以后可能会增加这项内容。在阿联酋迪拜世界港口公司今年2月收购了美国的6个港口后,美国国会关注起美国港口的安全漏洞来,布什政府也因此受到了严厉的批评。由于国会的阻挠,迪拜世界港口公司最后决定将这6个港口的经营权交给一家美国公司。
本周,美国国会将考虑制定一项加强港口安全的法案,这使一些人对切尔托夫宣布其计划的时机表示质疑。民主党众议员汤普森说:“似乎只有在舆论关注这一问题时,国土安全部才走出来,推出保护国家安全的措施。”汤普森对国土安全部推出的这一新措施表示赞许,但他也认为政府早在几年前就应该发放身份卡了。
■货运可能受影响
2002年,美国国会要求运输安全管理局向通过犯罪背景检查的港口工人发放生物识别身份卡。按计划,这些卡将从2004年8月起发出,但政府责任署同年12月说,官僚作风和计划不周正在阻碍身份卡的发放。
与此同时,货运公司也担忧这一身份卡系统将使一些港口工人失去工作,导致美国国内的物流出现瓶颈。国际海岸仓储联合会的发言人史泰龙说:“我们认为,最大的安全威胁来自国外,而不是来自生活在社区里的工人。”史泰龙表示,由于一些货车司机是非法移民,他们会在这次检查中辞去工作,而不是接受检查,这将严重削弱港口的货运能力。
■增加对集装箱的检查
在迪拜世界港口公司的收购风波中,民主党曾严厉指责国土安全部没有能够做到检查所有进入美国港口的货物。日前,民主党参议员正在推动一项立法,要求国土安全部在5年内实现检查所有集装箱的目标。目前,国土安全部仅抽查约6%的集装箱。纽约民主党参议员舒默说,国土安全部对待港口的态度就好像它们是“被忽视的继子”。
切尔托夫说,到今年底,2/3进出美国的集装箱将受到扫描,以检查它们是否装有核材料,此外,80%进入美国的集装箱将来自实施了严格检查标准的外国港口。但他说,该部门不可能在不影响港口货运的情况下检查每个集装箱。