11月27日，国家金卡办在北京召开了“国家金卡工程全国IC卡应用‘十一五’发展规划（讨论稿）论证会”，对金卡办组织编制的“国家金卡工程全国IC卡应用‘十一五’发展规划（讨论稿）”进行了说明与论证，来自十几个部委、几大电信运营商以及一些企业代表参与了会议。   

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    会议由国家金卡办主任张琪主持，首先她向代表介绍了今年以来，国家金卡办所作的各项工作以及行业发展形势情况，重点对制定全国的IC卡应用“十一五”发展规划的必要性和重要性作了分析。她指出，制定全国的IC卡应用“十一五”规划要紧紧围绕建设小康社会、构建和谐社会和建设创新型国家的战略目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，坚持统筹协调原则，立足于自主创新、标准先进、安全可靠，加强统筹规划和组织协调工作，完善应用发展环境，推进“一卡多用”和“多功能卡”。加快新业务新应用的发展，为国民经济和社会服务做出新贡献。  

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    在提交代表的讨论稿中，主要分为以下章节：1、“十五”回顾与“十一五”面临的形势；2、“十一五”的发展思路与目标；3、主要任务与发展重点；4、重点领域IC卡应用；5、政策措施等内容。          
      
    在十一五期间，国家金卡办拟对如下几方面作重点布置：一是银行芯片卡的迁移工作。二是加强“一卡多用”及“多功能卡”工作，促进信息资源的整合与共享。三是加强产业的集群式发展，做大做强IC卡产业。四是坚持标准先行，推进电子标签应用试点。此外，出席会议的各行业大卡部门的代表也对各自的行业规划作了补充说明，并表示，将结合总体规划提交本行业的“十一五”发展规划，丰富全国IC卡“十一五”规划的内容，促进IC卡的应用发展。 
国家金卡办将会在认真听取各方意见后，将规划进一步修改完善后报国家金卡工程协调领导小组审定，并拟于12月公布。  
      
    此外，在本次会议上，张琪还透露了明年国家金卡办将举行国家金卡工程15周年系列纪念活动，其中之一是于2008年6月3日在人民大会堂召开“国家金卡工程应用成果报告会”等。