在我国台湾，除了国际组织和大型零售商等推动力量之外，台政府方面（如经济部）也一直在积极推动RFID应用。从04开始投入技术研发到06年推动公领域应用，辅助有政策上的奖励和补助计划（如商业司、示范性计划办公室）和通过财团法人研发相关技术（如资策会、工研院等单位），等等。这些措施，都是为了有效扶植台湾RFID产业，除了协助相关厂商在国际市场有立足之地，更希望带动RFID应用市场稳定增长。

但经过四年多的发展，台湾RFID企业发展规模仍然是以小型为主，无法形成优势竞争力，对外业务开发不足。

据资策会调查，65%的RFID企业员工人数在5-199人之间，62%的企业资产规模低于2亿元新台币（注：按照当前美元汇率转换，约为四千五百万人民币）。在全部RFID企业中，硬件OEM厂商占14%，硬件代理商为30.2%，具有自主知识产权的硬件制造商占39.5%；软件代理商为8.9%，从事于自行开发的软件服务商占60%，集成服务商占到78.3%的比例，占据主导地位。

据统计，2006年，台湾RFID产业直接产值为12.3亿新台币；2007年度，台湾RFID产业直接产值增长到20.45亿新台币（折合4.5亿人民币）；其增长部分为台湾岛内消化，外销市场总额度未变。

芯片技术待突破 变成本劣势为优势

从硬件制造商方面看，从事于固位式读写器和无源RFID标签的生产制造企业为第一梯队，分别占到55%和60% ；第二梯队为手持式、外接式RFID读写器、可读写RFID芯片和有源电子标签的生产制造；其余如天线设计、无芯片标签、只读/多读芯片等所占比例都比较小，为第三梯队。从RFID产业整体上看，RFID芯片制造占的份额很小，自主技术芯片几乎为空白。

据专家分析，台湾RFID产业发展缓滞的原因之一就是成本过高。而产业链得源头属芯片技术，由于芯片成本过高，从而导致RFID标签、读写器等成本居高不下，丧失有效竞争力。

由于台湾的芯片制造业起步较晚，所以，现在的发展策略就只能是在利用其它国家既有芯片技术的基础上做自有精进研发，争取“后来者居上”。但依目前的技术研发速度来看，脚步仍然慢了许多。工研院历时4年，始终没有在RFID芯片技术上取得突破，也无法利用技术优势扩大台湾在RFID芯片制造的实力。RFID芯片技术技不如人，连带影响了RFID产业链条上其它RFID产品的市场竞争力。

RFID芯片是RFID产业发展的源头

全球RFID芯片市场，掌握了芯片制造关键技术的美国德州仪器TI、Impinj 、恩智浦NXP 、意法半导体ST、Alien、英飞凌Infineon、法国Inside和EM Microelectronic七大巨头占据了优势市场份额。IC成本几乎占整个RFID标签的一半，在没有自主RFID芯片商的背景下，台湾RFID标签制造商就一定要向海外RFID厂商购买芯片，如此势必提高了RFID标签的价格。尤其是随着RFID技术日趋成熟，RFID标签价格也在市场预期下逐步下降，慢慢接近市场应用可接受范围。这样，台湾地区的RFID标签产品的价格竞争力比不上国际竞争对手。

得芯片者得天下

IC芯片核心技术不成熟，也影响了台湾RFID读写器市场，由于RFID产业链的连锁反应（注：例如，RFID读写器与标签的兼容性直接影响有效读取率，而读取率的好坏又直接影响终端用户的信心），也进一步影响了RFID应用市场的发展。

总结起来，台湾目前的产业发展困难包括三大方面的因素：

1.在研发能力方面，存在缺乏技术人才、研发速度较慢、核心技术无法突破等问题；

2.在市场环境方面，存在技术/系统部署成本高、缺乏成功案例、潜在用户持观望态度、投资回报率不易验证等问题；

3.在整合发展方面，存在规模小-不利于对外竞争、上下游厂商不易整合、缺乏与国外客户合作等问题。

寻根究底，作为源头产业，能否掌握RFID芯片核心（关键）技术将直接决定某一企业以及国家在全球RFID产业中的地位。

从总体上看，台湾RFID产业正在成长，政府由公领域应用带动整体产业发展的目标不会变。RFID公领域应用推动办公室成立的主要目的就是以公共利益为主，利用RFID应用改善民生，发挥带头示范效应；由此可带动和扶植RFID产业发展。

据调查，台湾大多数RFID行业企业对未来市场的发展持乐观态度，而且大型的RFID企业还将逐渐加重对RFID产品的研发投资。未来的市场走势如何，2008年台湾RFID产业会出现哪些突破性发展，且让我们拭目以待。