21世纪是一个充斥着天灾人祸的世纪。尽管当今世界科技高度发达，但突发性自然灾害、公共卫生事件等“天灾”，决策失误、恐怖主义、地区性军事冲突等“人祸”仍时有发生。国外“911”恐怖袭击，新奥尔良洪水泛滥，国内频繁的矿难、事故。这些突发事件不仅给受害者而且也给应急救援人员的家庭带来造成巨大的生命、精神和财产损失。 

这些突发事件暴露的问题提醒我们：必须尽快提升应急通信系统的效率。这周，美国的国会议员提出，RFID是一种能够有效改善应急通信系统效能的技术。 

RFID技术委员会(The RFID Technology Council)本周在美国华盛顿特区召开会议，会议决定支持一项名为“RFID与健康护理：应急准备与响应”的计划。此举的目的有二，一是在继续在参议院对参议员进行RFID系统作用的教育，二是为突发事件寻找更多的可用技术。 

RFID技术委员会的一个小组简单地勾画出一个典型的应急救援的步骤：第一步，确定受灾区域（该区域可能方圆数公里）；第二步，将该区域保护起来，仅授权人员可以进入，以防止盗抢、二次破坏等情况的发生；第三步，派遣营救人员进入该区域内需要救援的地点，将救援设备运送进受灾区域的指定地点。 

但是，目前来看这种“典型”步骤是不现实的，原因在于现在还没有人员派遣的标准模式，负责灾区救援的各个部门之间没有及时的通信系统。这样就导致了急救人员进入灾区被拖延，急需的设备设施无法及时到达需要的地点。RFID技术可以在这里大放异彩：RFID可以用于人员的追踪，能够划定受灾的区域，能够甄别出关键人员（如警察、消防员等）和设备，并将其引导到最急需的地方。 

RFID技术委员会的另外一个小组指出RFID对于灾区资产追踪也非常有意义。在发生全国性的灾难后，基础通信网络遭到毁灭性破坏且一时间难以恢复，这时候，粘贴在资产上的RFID 标签就能凸显出优越之处：标签内具有所粘附设备的详细信息，读取这些信息无需网络支持。这样就能够显著减少应急反应的时间。 

如何实施有效的通讯是应急事件中需要重点考虑的。RFID技术委员会一位成员指出，现在美国政府所做的一些在物品追踪、准备和技术方面的解决方案等等，在下一场灾难发生时效果非常有限。所有的准备，离开了有效的通讯联络将变得收效甚微：政府无法把急救人员派遣到需要的地点，无法把救灾设备及时运送到指定区域，无法把药物送到需要的地方...... 

我们常常说RFID能够把人员和物资在合适的时机，进行合适的管理，放置到合适的位置。然而到现在，国内外的政府机构和行政管理部门还没有在应急准备中考虑使用RFID技术。是时候告诉我们的“规则制定者”了：在需要迅速、高效且准确地进行数据交换的时候，别忘了RFID。