虽然通常人们认为RFID应用的首选领域是零售业和制造业，实际上RFID在众多行业都可以发挥作用，提高企业的运营效率。

然而在过去几年，不管RFID卖家付出了种种努力，RFID标签、阅读器的市场，至少在欧洲, 目前还是不景气。事实证明很多公司愿意对这项技术进行测试，但是测试结束后，他们就缺少将测试转为实际商业运作的意愿了。

为了给欧洲滞缓的RFID市场注入一些活力，欧洲东芝条码（Toshiba Tec Europe）启动一个名为“RFID@Toshiba”的RFID策略 。

RFID@Toshiba提供RFID咨询和软件管理、RFID软件和硬件、实施和售后服务。这个战略联合了众多的合作伙伴，包括Holloway Consulting - RFID解决方案、商业流程分析和信息管理专家。

 东芝商务开发经理Rob McGregor称，“很多公司开展了RFID试点项目，然而这些公司并没有将RFID投入实际应用。他们在一些特定应用中测试RFID，测试结束后就没有下文了，主要原因他们没有正确地开展试点项目。”

专家对欧洲RFID应用的缓慢进程感到惊讶。“每个人都认欧洲公司会紧跟着美国在供应链上展开RFID应用，但这并没有发生，”Holloway Consulting创建人 Simon Holloway说。

东芝称，在英国他们手头上有30多个RFID应用项目，但其中大多数是处于咨询或测试阶段；只有12家客户目前是在商业基础上应用RFID项目。

据业内人士称，全球RFID技术标准缺乏统一，这是RFID应用缓慢的原因之一。RFID卖家和顾客都低估了将RFID方案集成进后端库存和供应链系统的复杂性。

零售商Harrods IT主管 David Llamas 怀疑后端集成问题是否能在近期解决。

“大多数零售商认为到2008年，RFID将成为高效库存和供应链管理的万灵药。很明显这并没有发生，并且有可能在未来5年内都不会出现。行业对使用标准取得统一认识的时间都需要5年，”Llamas称。

为了加速RFID应用的开展，BT重新修改其RFID解决方案，使之更便宜、更容易被采用。该公司的Auto-ID Lite资产追踪和管理方案帮助建筑公司追踪工厂器械。

BT Auto-ID首席运营官Tom Williams提出目前大多数成功的RFID应用都是基于有源或半有源标签的资源管理应用。
“两年前RFID行业出现一道假曙光，但问题是整个市场都在等待UHF标签标准化和大批量生产，因为他们认为这是RFID的唯一重点，”Williams解释说。“客户认为到要有效应用RFID系统城需要做大量的工作，研究商业应用案例和如何获得投资回报，但是他们不知道这项技术如何工作，投资回报是多少或从哪里获得RFID的价值，直到他们真正应用该技术并看到它如何应用工作的。

隐私问题的困扰对技术应用造成消积影响。Holloway坚持RFID技术不会侵犯到个人隐私，但是他承认不利的公共形象影响了该技术的应用。他说任何采用RFID的公司或机构都必须考虑到如何应对隐私相关的舆论。