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中央预算单位公务卡试点启动
我国是以现金等传统支付手段为主的国家。长期以来，一些预算单位存在大量提取和使用现金现象，不仅给预算单位财务管理和公务人员使用带来极大不便，而且现金支付透明度较低，难于监管，容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题。国库集中支付改革后，财政资金支付使用日益规范，但现金结算使用仍然缺乏有效监控。
根据暂行办法，公务卡实行“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的操作方式，对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等，使用公务卡支付结算。
中央单位人员出差立新规:按等级乘坐
2007年1月1日施行的规定，出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销。
新闻背景：
公务卡是指财政预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。
公务卡具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性，持卡人能够方便快捷地办理支付结算业务；同时又具有财政财务管理的独特属性，能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合，是一种新型的财政财务管理工具和手段。
我国力争在2010年前建立较完善的公务卡管理制度
市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。
7日在中央国家机关出差和会议定点饭店政府采购工作电视电话会议上，财政部公布的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，对中央国家机关和事业单位出差人员乘坐交通工具的等级作出了规定。
《管理办法》指出，出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位司局以上领导批准方可乘坐飞机。单位级别在司局级以下的，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。副部长以及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。
《管理办法》规定，乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80％给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。
重庆市将推行公务卡结算制 增加财政支出透明度
公务支出要报账，银行刷卡记录来作证。在28日的研讨会上，重庆市财政局有关负责人透露，公务卡结算制度有望在全市各级政府部门和企事业单位推行，以增加财政支出的透明度和财务办公效率。目前，《重庆市公务卡使用管理办法》正在研究制定中。
此前，重庆市财政局、工商局和一些区县政府已经试行了豈?鹿?%?公务卡结算制度。据了解，实行国库集中支付改革以来，财政收入直接纳入国库或财政专户，支出直接支付到收款人或用款单位，但一些零星的或者支付给个人的支出还是不得不使用现金。市财政局有关人士说，过去，公务消费的特征之一就是“现金支付，先开支后报账”，这在管理上存在一定漏洞，财务报销环节中存在着多开、虚开发票报销的现象，使一些国家资金不知不觉地流入了个人腰包。使用公务卡后，银行每月提供给单位的对账单上，将清楚地显示资金开支情况，“领导干部每笔钱是怎么花的，花了多少，在什么地方花的，都很容易查到。”
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江苏推行“公务卡”防腐 厅局以上可透支5万元
明年1月1日起，江苏省纳入财政预算管理的省级单位，将全面推行“公务卡”结算方式。这意味着今后省级行政事业单位的职工将利用信用卡来进行公务消费与转账，此举将减少预算单位大量支用现金带来的监管困难，防止公务腐败。
据了解，“公务卡”分为“单位卡”和“个人卡”。“单位卡”账户资金实行备用金管理，如果产生公务费用后，经办职工提供发票，单位财务部即从“单位卡”向“个人卡”划转资金。
“个人卡”的透支额度参考标准为：厅局级以上领导干部每年为5万元，处级干部每年为3万元，科级及科以下干部职工每年为2万元。
从源头防堵公务消费腐败的新探索
公务卡是为满足企事业单位差旅及其他公务消费管理需要而设计的，不得用于私人用途。持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。
与现行的现金支付、先开支后报账的公务消费制度相比，公务卡制度一方面能够快捷地办理支付结算业务，另一方面又具有财政财务管理的独特属性。启用公务卡后，每一笔公务消费记录都可以查询到，在证实真实交易后，才能予以报销。
采用公务卡可以有效地杜绝公务消费中的一些腐败行为，包括使用虚假发票报销或虚开报销发票等，对深化公共财政改革，加强财政支出监督管理，提高财政支出的透明度都具有积极作用。
人民时评：公务卡难担反公款滥用与腐败重任
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这一期许未免过于乐观。诚然，与现金的提取和使用相比，公务卡的推行是一个明显的进步。比如，不仅能够快捷地办理支付结算业务，而且变得相对透明。也就是每一笔消费记录都可以查询，强化了财政动态监控，有利于堵住现金支付的漏洞，如防止家属私人支出开发票让财政报销等。但是，即使堵住了现金支付漏洞，公务卡本身就没有漏洞了吗？
现代化的公务卡出现可以想得见的漏洞，却不是这种现代技术能够解决的。其根源在于公务消费制度的本身。有人戏言，公务消费是个框，什么消费往里装，想干啥就干啥，真叫一个爽！有专家对部分地方政府的调查数据表明，职务消费已经在财政支出里面占到70%到80%的比例，其中一半以上都是各种接待支出，公车消费大概占两成，最后一部分是差旅费用和公务费用。
这种公务消费制度的资金来源，还是预算内支出，还是有监管的。那么，缺乏监管的预算外资金呢？显然正如专家担忧的，公务卡更难以控制。而预算外资金决不是小数，有关专家就曾指出，“比如一些城市土地出让金全部属于地方税收，也就是预算外收入，当地政府既可以用来发展，也可以用于各种招待，当中的自由裁量空间巨大。”
公务卡难担反公款滥用与腐败重任，在一定意义上来说，它仅仅是一张携带和使用方便的卡而已，顺应的是电子货币支付手段和现代化管理的趋势。如果不加快推进公务消费改革，不加强预算外资金管理，在遏制公款滥用与腐败问题上，公务卡是基本起不到什么作用的。
专家视点：公务卡防腐败 只能起一定的作用
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任建明：公务卡不能从根本上防止公务行政腐败
财政部及时推出公务卡，对预防公务乱消费的问题有非常积极的意义，也能起到一定的作用，现金支付方式很容易产生腐败，公务卡在这个方面可以杜绝这部分发生在发票上的腐败。但是他对预防公务支出的严重浪费情况显得很有限了，像公务接待消费是公务支出的很大一部分，假如在饭店请客人吃饭消费，虽然用公务卡结账，但结账时并不能保证这顿餐费有没有浪费情况；结帐的人或者公务卡签字的人有没有虚开发票。在这个环节上他还是不能做到完全透明。所以并不能只是依靠用公务卡来完全预防公务腐败的问题。
如果不能触及现有的预算制度，公务员或者领导干部的裁量权过大的问题就无法解决。从根源上杜绝公务行政腐败，只有让公务财务支出预算的透明度进一步增加，公开政府的财务预算。随着新的技术的不断运用，在预防公务行政腐败问题上也会取得很大的效果。
专家简介：
任建明，清华大学公廉政与治理研究中心副主任，北京市纪检监察学会副会长。主要研究领域：政府职能转型，政府机构改革，腐败制度预防，公共组织领导。
李燕：公务卡制度是有益的探索 它使公款用途更加透明
中央财经大学财政与公共管理学院的李燕教授
认为，公务卡制度无疑是一项有益的探索，它使公款的用途更加透明，也便于额度控制，一定程度上对遏制公款滥用有积极作用。，也便于额度控制，一定程度上对遏制公款滥用有积极作用。采用公务卡可以有效地杜绝公务消费中的一些腐败行为，包括使用虚假发票报销或虚开报销发票等，对深化公共财政改革，加强财政支出监督管理，提高财政支出的透明度都具有积极作用。
但李燕也指出，财政管理制度建设是一项系统工程，公务卡的使用是其中的一个手段，并非抑制职务腐败、防堵现金支付漏洞的万能卡。
媒体视点：预防公务腐败 规范公务消费需完善财政体制
规范公务消费要完善财政体制
公务高消费之风蔓延的主要原因还是在于公共财政体制的缺陷。我国现行的财政体制，从资金的安排，部门预算的编制、审查、监督，到经费的使用和管理，都存在较大的漏洞。同时，由于现有的财政预算是一种软约束，预算一经批准，对预算的执行过程几乎没有什么监督和约束
针对造成公务消费豪奢风气盛行的病根，我们要逐步推进公共财政体制的制度建设，包括各级政府的预算编制制度、预算审查和监督制度，预算执行以后的审计制度。政府部门的所有开支，都要编制预算，预算编制要科学化，要细化，每一个项目，每一笔开支，都必须细化并且明确；要接受各级人大的预算审查和监督
公共财政要实行“阳光预算”，全面实行公开化，接受人民群众的监督和约束，接受新闻传媒的监督。对于那些超标准建造办公大楼、配备办公设备等公务高消费行为，以及挥霍浪费国家资财的豪奢之风，一经查实，就应严格依法惩治。
公务卡能否卡死“公款私用”
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持公务卡消费，因为卡上清楚地记录了消费时间、地点、金额等信息，看起来确实增强了公务支出的“透明度”，但未必能够杜绝所有弊端。因为用现金付账，发票上也一样可以将这些信息记录得清清楚楚。信用卡是受人控制的，对私账充公者来说，仍有可能实现“个人消费单位买单”的目的。虽然他们不能像过去那样“现场拿回扣”，但完全可以故意多刷卡，然后回单位“据实报销”。等单位财务部门将款项支付给发卡银行后，再到相关宾馆餐馆拿回扣。现实中不少黑导游就是这样做的，操作起来并不困难。
总之，公务卡消费虽然对堵塞财务漏洞会起到一定作用,但万不可以为一实行公务卡消费就万事大吉了。真正杜绝公款私用降低公款消费，还需要从源头抓起。比如，核定公务支出总量、实施奖惩制度、彻底清除小金库等；最重要的，是对公款私用行为严肃处理并公开曝光。