借助国家金卡工程第十次全国IC卡应用工作会议。交通部科技教育司宫生晨处长将IC卡在交通与物流领域的应用情况及下一步交通部的具体工作安排做了一个重要工作汇报。 

　　伴随着国家金卡工厂建设的蓬勃发展，IC卡技术和近期广泛发展的RFID技术已广泛应用与各行业，大力推动了我国信息化技术的提高，对国民经济、社会生活的协调发展有重要的推动作用。在交通领域，IC卡和RFID技术已被广泛应用与各管理和运营系统，逐步实现了交通管理部门对人和车辆的有效管理，提升了行业管理服务质量。 

　　IC卡和RFID技术在交通领域的应用情况如下： 

　　第一是应用领域逐步广泛。目前，IC卡和RFID技术从交通部门、省市交通管理部门和企业各个版块都有应用。主要应用领域包括：电子政务领域、智能交通领域、运输物流等。电子政务应用包括：道路运输管理、水路运输管理、港口管理等；智能交通包括：高速功课联网收费、不停车收费等；运输物流包括：车辆管理、集装箱管理、货物管理、安全管理等。 

　　第二个是IC卡在交通行业的应用具备了一定规模。自1993年国务院启动金卡工程以来，我国IC卡的开发、生产、应用迅猛发展，在社会经济各领域应用广泛。交通行业也广泛使用IC卡。具统计，交通行业使用的IC卡总数达100多万张，主要应用在高速联网收费和车辆管理。 

　　三是，RFID技术在交通领域应用逐步提高。RFID技术在交通行业运行成功，推动了行业发展，却取得了良好的社会经济效益。在智能交通领域，主要应用在电子不停车收费。比如：厦门市路桥管理有限公司在不停车收费中，应用RFID技术，发行标签共20万张。广东联合电子收费股份有限公司，自04年建立了不停车收费系统，发行电子标签15万张，并取得了良好的社会效果。不停车收费系统的实施，有效提高了车辆通过的效率，防止了收费站交通停运的发生，同时实现了收费的自动化。在运输物流领域，RFID技术集中应用与车辆管理、集装箱管理和货物管理。体现了管理智能化、物流可视化的趋势。如青岛港、天津港和大型物流企业使用RFID标签进行车辆管理、集装箱跟踪物品识别等。IC卡和RFID技术在交通行业的应用得到了较快的发展。但这里面还存在着一些问题。主要是缺乏相关的法律法规和应对措施。标准不规范，相对滞后、工程应用比较单一、未实现一卡多用，等等这些问题导致了交通信息服务的能力不利于交通信息化的可持续发展。 

　　下面讲今后一段时期交通领域应用IC卡和RFID技术的发展目标和任务。 

　　"十一五"期间，交通行业将按照统筹规划、创新开放的指导原则，建立符合市场运动规律的交通行业IC卡和RFID应用模式，进一步加大IC卡和RFID技术在电子政务、智能交通和运输物流管理的应用，完成交通行业必须的RFID应用关键技术研究、标准制定和交通行业IC卡和RFID技术应用的规范化、规模化的提升。初步实现交通行业信息链的互联互动，基本建立面向交通行业的应用供应链趋与良性互动、协调发展的趋势，实现IC卡和RFID技术在交通行业的全面推广。 

　　主要任务："十一五"期间将紧密结合行业的发展和公共应用需求，在以下几个方面大力推进IC卡和RFID技术在交通领域的应用。 

　　一、电子政务方面，道路运输管理将是"十一五"期间电子政务应用IC卡和RFID技术的重点方向，主要应用与车辆、人员的各种政见信息的现代化管理。包括车辆运营许可证、车辆行驶证、人员上岗证等。检查合法物品和违法行为及对违法行为进行处罚。 

　　智能交通领域，IC卡和RFID技术在交通领域的应用主要体现在高速公路联网收费、公路识别等。目前在高速公里收费联网中，IC卡的应用被逐步推动。"十一五"期间，重点应用的发展方向是电子不停车收费和公路识别。电子不停车收费是利用RFID技术通过路和接线及涉外电子标签对应的车内车载通用，在不需要司机停车和其他收费人员的情况下，完成收费，使车顺利通过。 

　　二、公路识别。目前我国已在多个省、市实现了高速公路联网收费。如何规定车辆行驶路面以实际行驶收费，是高速公里收费应用中的一个技术难点。RFID技术使车辆无需停车即可进行识别，识别系数高、造价低，具有微波技术优势，是解决路面识别的最佳办法。但是在运输物流领域，IC卡和RFID技术应用重点在车辆管理、集装箱管理和货物管理、港口管理。 

　　车辆管理主要是运用车载RFID实现车辆的智能管理，用射频通过非接触远距离电子标签自动识别车号，广泛应用与货运车辆的跟踪管理、公路车辆的自动识别和车辆进出控制与管理。 

　　在集装箱应用管理方面，RFID技术的应用是将电子标签粘贴或镶嵌在集装箱上，实现集装箱的动态跟着与管理。可以有效的防止集装箱的丢失、被盗、损坏，有效提高资源的使用效率。 

　　在货物跟着与管理方面，RFID技术提供了快速准确的智能化管理手段。通过包裹、货物包装箱上的电子标签，实现对货物的全程跟踪管理，降低了生产运输和货运的成本，提高了整个供应链的安全性。 

　　在特殊物品监控管理方面，利用RFID跟踪技术，通过RFID技术实现特殊物品的实时化监控和网络化管理，从而提高危险品运输装备的管理，同时提高了安全监管部门的网络化管理。 

　　在港口管理方面，RFID技术主要应用在港口的暗礁设备、闸口和螺浆等方面，及时对货物运输进行安全监控，确保货物顺利、快速、安全运输。 

　　交通部将根据IC卡和RFID技术的规范及交通行业应用管理的要求，加快重点应用，加紧制定多功能应用区域的IC卡和RFID应用规划，尽快开展交通行业相关的应用及推广。不断增强自主创新能力，并逐渐推进IC卡和RFID在交通领域应用的发展。