物联网产业将成上海张江高科技园区新一轮发展的战略方向，以建成世界级新兴产业基地。昨天，“物联网产业发展高峰论坛”在张江召开，同时，上海首家“物联网产业联盟”揭牌，标志着政企联手共同推进物联网产业的发展。

    2006年，全国惟一的“国家射频识别技术产业化基地”在张江建立。5年后的今天，RFID电子门票、水陆电子围栏、智能电网等物联网技术成果在世博会集中应用，向世界展示了张江物联网产业化的强劲实力。目前，张江在物联网技术研发、标准制定、产业基础等方面领先国内，集聚物联网相关企业约500家，已形成上百亿元的产业规模。

    据了解，物联网产业已被张江高科技园区列为“十二五”期间的战略性新兴产业重点加以培育推进，以政策创新推动产业升级，重点推进加速发展物联网产业高地的七大举措：

    一是规划建设张江拓展区域的“张江物联网产业化核心基地”，首期面积1平方公里，集聚发展高端、高附加值的研发项目、重要成果转化项目、市场化示范应用项目、集成服务和总部经济，带动70平方公里张江园区的物联网技术自主创新和产业升级。

    二是加大促进物联网产业发展的资金支持，“十二五”期间，设立推进物联网产业专项资金，以政府资金为引导，吸附社会资金，每年筹资20亿元，用于支持基地建设、示范应用工程、自主创新项目以及龙头型企业培育。

    三是鼓励企业自主创新，对经过认定的物联网应用技术研发机构，按研发投入给予一定比例的支持，对研发成果的产业化给予贷款贴息。

    四是大力支持示范应用工程建设，重点支持中科院高级研究院建设浦东科技固若金汤的物联网先进技术示范工程，支持张江物联网产业化核心基地建成市级、国家级的示范应用工程。对企业申报的市场化、产业化示范应用工程项目，给予一定支持或项目贷款贴息。对于张江园区内企业承接国家和市示范应用工程的项目，给予配套资金支持。

    五是支持产业联盟和产业协会发挥产业公共服务的平台作用。支持其开展行业性标准制定和平台服务，根据其发挥的作用每年给予一定的经费补贴。

    六是制定细化物联网产业集群的专项扶持政策，以用地、用房、研发补助、政府采购、财政补贴和保税产业链等功能性政策，促进发展国家级的物联网芯片制造、射频识别技术设计制造、物联网应用软件和系统集成服务、物联网传输设备高端制造业以及基于物联网的应用服务等五大产业集群。

    七是加大人才引进和培养力度，重点引进产业技术领军人才和产业化高端人才，给予个人所得奖励、股权激励和住房补贴等扶持政策。对于物联网企业高管和技术骨干，经申报认定后，给予个人所得税的地方所得部分返还奖励。对于企业引进的外省市人才以人才公寓帮助解决住宿问题。

    通过政策创新，张江将进一步拓展世界级物联网产业高地的四大领先功能：

    一是自主创新功能。聚集一批具有自主创新能力的高端企业和研发机构，开发一批新技术、新标准。在RFID、传感器、智能芯片、无线传输网络和云计算等关键技术的研发和标准制定上，在国际有发言权，在国内起到成果转化的引领作用。

    二是应用示范功能。实施一批应用示范工程，创新商业模式。结合上海“两个中心”建设对物联网应用的巨大需求，在张江园区示范应用智能物流、智能交通、智能金融、智能社区、环境监测、远程医疗、安全防护等示范工程。支持企业建设市场化、产业化的应用示范项目。

    三是系统集成功能。扶持一批具有影响力的系统集成和提供解决方案的龙头企业，以总设计、总承包、总集成模式，整合产业链，拓展大市场。加快集聚发展具有实际施工和运营维护能力的物联网系统集成服务企业，鼓励和支持园区企业对外开展物联网技术咨询和服务。促进基于物联网的高技术服务业和服务外包发展。

    四是产业集群功能。集聚一批优势企业，发展五大产业集群，“十二五”期间实现千亿元年产值。立足于物联网产业的高端、高技术、高附加值，重点推进有自由知识产权、有领军企业、有商业模式、有市场规模的物联网产品和装备制造、集成服务业和总部经济的产业集群。