12月2日，交通部科学研究院、吉林省高速公路管理局、中国建设银行吉林省分行在长春正式签署了“高速公路不停车收费合作协议”。交科院院长李作敏、吉林高管局常务副局长孙玉阳和建设银行吉林分行行长孙平生分别在协议上签字。至此，“基于RFID技术高速公路综合管理服务系统”在吉林省已经建立起一个完整的应用模式。 

　　RFID技术具有成本低、适应性强、扩展性好等优势，不但实现了高速公路路径识别及不停车收费功能，解决了通信保障、低温应用、高速识别、邻道干扰、跟车干扰等难题，而且还利用建设银行在结算服务、客户服务、支付体系、信用融资等各方面的金融服务优势，实现了信用结算。据了解，基于RFID技术的车载标签每个不超过20元，车主负担不太重，而且吉林省建行表示只要在银行开立储蓄卡或信用卡帐户，他们可以将标签免费送给车主。 

　　自2007年12月，受吉林省交通厅委托，交通部科学研究院与吉林省高速公路管理局合作开展《吉林省基于RFID技术的高速公路多路径识别技术研究》至今，已建设完成了长春东、龙嘉机场、九台、吉林、净月以及长春至图们17个收费站的不停车收费系统和龙嘉机场附近的路径识别标识站。从2008年 10月至12月，长春东、龙嘉机场、吉林、图们、延吉、朝阳川等6个收费站分别面向社会用户开通不停车收费业务;从2009年10月中旬开始，开始进行辽源、长春、德惠3个收费站的不停车收费系统建设，预计于2009年底建成，并同步对社会开放。根据吉林省交通厅的规划，全省在建和已通车的高速公路都将预留和开通不停车收费车道。 

　　截至2009年10月底，吉林省不停车收费系统已经有注册用户2400多辆，通行记录约33万条，通行费用达到450多万元。目前注册用户及通行费用正在逐步增加，10月份收取通行费达到604380元，沉淀资金约1994885万元。在仅仅开通6个收费站不停车收费车道，没有任何优惠措施的前提下达到这样的应用效果，充分体现了系统被用户的认可程度。 

　　该系统的研发得到了中国建设银行总行的大力支持，他们组织了跨部门、跨地区的团队开展RFID技术在交通领域应用研究，目前吉林高管局与建设银行吉林省分行已完成了系统接口的开发，进行了系统对接的测试，实现了车载电子标签与银行卡账户的绑定，实现了车辆通行时，在银行后台实时进行通行费的收取。