编者按

　　农户贷款难是一个老问题了，难就难在越是穷困的地方，需要发展生产的农户越是因为抵押担保物不能符合银行贷款担保的条件而得不到亟需的资金支持，贷款担保条件是硬杠杠，银行资产也是储户的钱不能无条件的冒风险，怎么办?咸阳人行的办法很实际，通过调查了解农户的家底，用财政扶持补贴农户的“惠农一卡通”上有保障的收入作抵押帮助农户将未来的收入化作今天的生产投入资金，对于亟需信贷资金的农户来说，这就是在帮他们修“桥”补“路”了。一个点子加上全县相关职能部门的密切合作,7200户农户得到了2亿多元信贷资金。这打开了全省金融机构的支农思路，又能为省内农户带来多少信贷资金，银行安全地把信贷资金借贷出去，获得了稳定的收益，农银共赢，人行咸阳中支的这个思路,实在是一个值得推广的好办法。

　　本报讯　(战军 永昂 晓志 记者 李赞)人行咸阳中支积极推动拓宽农户抵押贷款融资渠道，在他们指导下，人行泾阳县支行开展的借助惠农补贴“一卡通”抵押贷款试点业务，为当地农民融资搭建了新的融资平台，解决了许多农户贷款担保物不足的难题，切实解决了农民融资难问题。

　　“一卡通”也叫“惠农一折(卡)通”，目前，我省已将补贴给农民个人的生产性资金，原则上全部纳入了“惠农一折(卡)通”的发放范围。目前主要包括：粮食直补资金,农资综合直补资金，玉米、水稻、油菜、棉花良种补贴资金，春播地膜玉米补贴资金，退耕还林补助资金，能繁母猪补贴资金等，成为了农户一项稳定的收入来源。

　　在充分调研的基础上，今年年初人行泾阳县支行制定了《泾阳县惠农补贴“一卡通”抵押贷款试点工作实施方案》，试行通过用以“一卡通”上的收益作抵押的方式向亟需贷款而又缺乏担保物的农户发放贷款,随后泾阳县又以政府文件的方式印发执行了人行的这个办法，全县迅速建立起了一套“政府管理引导、人行协调、贷款银行实施”的“一卡通”抵押贷款试点工作管理模式，为此，泾阳县政府还成立了“一卡通”抵押贷款试点领导小组，县政府办、财政局、人行、农业局、农村信用联社、农行、邮政储蓄银行、蔬菜局、畜牧局和果业局等为成员单位，负责组织、协调和指导试点工作。领导小组办公室设在县财政局，负责日常业务。各乡镇、相关部门和金融机构各司其职，相互配合。

　　农民“一卡通”抵押贷款业务一经推出，立即获得了农户的积极响应，2010年6月该项业务在泾阳县农村信用联社、县邮政储蓄银行、县农行的各个网点正式开办以来，截止2010年11月末，通过“惠农一卡通”作抵押，泾阳全县7253户农民得到贷款22682万元,有力地带动了当地农村经济的发展。