宽带是国家经济社会发展的重要基础。作为国家核心竞争力的一项指标，宽带建设的速度与效率直接影响到我国工业化与信息化融合的进程，逐渐上升到国家发展的重要战略层面。作为基础电信运营商，中国电信在“十二五”开局之年正式启动“宽带中国?光网城市”工程。

       光网城市建设对产业发展、国民经济发展有何深远意义的影响？光网建设对十二五时期的宽带建设带来哪些积极的作用？为此，记者采访了中国电信集团广州研究院张晋研究员。

      光纤建设是高带宽、高数据流量业务的基础

      记者:光网城市建设重点打造百兆接入能力，这对刺激物联网、三网融合、云计算等相关技术与应用的发展会带来哪些积极作用？

       张晋:光网城市的核心是打造高速宽带网络。中国的宽带接入市场用户数量庞大，但是带宽以2M为主最近两年才大范围提高到4M。中国宽带接入速率和发达国家相比，我国宽带接入的带宽偏小，难以支持日益需要高带宽的互联网业务，尤其是高清视频业务。宽带市场有一句话“有线宽带，无限带宽；无线宽带，有限带宽”。基于光纤网络的宽带接入速度，由于不受到频谱制约，理论上具有非常巨大的带宽，是高带宽、高数据流量业务实现的重要基础设施保障。

      物联网是互联网和实物经济相结合的新兴领域，里面涉及到大量信息采集和交换。随着以RFID为主的感应器成本日益降低，越来越多的物体安装了感应器，相应的信息采集和交换会海量激增，及时的信息采集和交换是物联网有效工作的基础保障，这需要高带宽的保证。物联网尚处萌芽期，具体的行业应用尚在探索之中，现阶段唯一明确的是，物联网需要高速的宽带网络作为重要基础。

      三网融合给电信业务带来了新的机遇，视频业务，尤其是高清视频业务是三网融合中极其重要的业务，电信运营商高度重视的IPTV和互联网电视，都需要高带宽保障高品质的视听效果。基于光网的宽带网络将给家庭客户提供更加优质的服务，中国电信提供的通信、宽带接入、高清IPTV、3D及富媒体产品，融合视频通信，平安社区等业务将更加吸引用户，使用户充分体验到信息化时代的全新生活方式。于此同时，大量的视频网站日益成为宽带用户日常学习、娱乐的重要方式，这都需要高带宽提高业务品质。

      现在，视频业务的流量已经占据互联网流量的约80％。从某种意义上，视频业务和宽带接入业务相互促进，推动了宽带接入的发展。思科公司预测到2014年全球互联网流量将达到767EB，这一数字比预计的2013年的水平高100EB，或者是2008年因特网上所有的流量的10倍。流量的增长来自视频业务，到2014年视频业务流量会占互联网用户流量业务的91％。

      云计算涉及到大量的数据存储和传输，高速的宽带网络是云计算发展的基础，没有高速的宽带作为保证，用户是不可能将自己的数据放到“云”端。融合了高速宽带与云计算的云宽带产品的出现，将彻底改变用户电脑消费习惯，用户不再需要持续支付更新升级硬件的费用，只需通过云端的虚拟处理能力、虚拟存储的动态分配即可持续使用运算性能最好的电脑。

      宽带建设不仅提升工作效率而且刺激新行业发展

      记者:光网城市建设对提升产业发展环境有哪些积极作用？现阶段我国宽带建设将会呈现哪些亮点？

      张晋:2010年，众多电信运营商开始树立了“智能管道”理念。里面有一个隐含的意思：只有管道足够大，才能进一步的具有“智能”，就像道路足够宽，才能划出不同的车道。互联网是一个开放的网络，缺乏可管理性，电信运营商是互联网实体网络的建设者和维护者，可以说，全球的电信运营商的宽带网络构成了全球的互联网的实体网络基础。随着光纤网络的不断建设，宽带网络日益成为可管理的网络是一个必然趋势。 

      信息流是经济社会运行的重要一环，宽带网络是提高信息流运行效率的重要手段。从当年的烽火台、邮驿，到近代的电报、电话、手机、互联网，通信方式的进步让人类社会经济社会活动的空间得到拓展，时间得以节约，提高国民经济活动、社会活动的效率。

      宽带网络已成为国家的基础建设，当前“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标之一。宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。2008年金融危机爆发后，欧美和亚太地区的很多国家近年来纷纷制定国家宽带战略，将光纤入户（FTTH，接入速率100M以上）作为未来国家信息高速公路的战略基础设施进行巨额投资，以提升在全球信息新时代的竞争力。中国电信始终将宽带作为国家信息化基础设施的重要组成部分，作为企业为社会提供综合信息服务的主要载体，进行了长期持续的巨大投入。“光进铜退”稳步推进，共退出铜缆6500万线对公里，“十一五”期间，中国电信加大网络建设力度，实现了宽带网络的快速发展，光纤网络实现规模部署。目前，中国电信ChinaNet骨干互联网带宽达到20T，国际出口带宽达到440G。

      宽带网络对国民社会经济的发展作用可以分为：第一类，提高效率；第二类，带来新的行业。

      第一从提高工作效率持，利用数据获取、处理的电子化、自动化获取高效率，提高运作效率，一般而言就是常说的工业化和信息化相结合，利用信息化提高传统工业化的运作效率；此外，还有政务信息化，通过互联网发布政府信息政策等，提供网上政务办理，提高政府工作效率。第二类从带来新行业看，由于宽带网的发展，新的行业（互联网视频、网游、网络出版物等等）出现了，带来了新的就业机会，带来新的消费商品和相应的服务，这也有效带动社会经济发展。

      宽带建设需要应用与相关制度配套

      记者:光网城市建设除了网络硬件设施外，相应的应用也会不断完善起来，这对社会信息化以及普通民众的生活将带来哪些影响？

      张晋:宽带网络是一个技术，一个实体网络，对于国民经济运行提高的促进作用体现在现有制度框架内的效率提高。

      推动社会经济发展的力量方面，技术永远不是第一位的。按照制度经济学的分析观点，作为物质技术层面的宽带网络可以降低经济运作的成本，但是并不能直接导致经济运作制度的改进。从人类经济社会发展的历史来看，一切技术对经济社会的推动作用都是有限的，只有人类经济社会制度的改进才能带来大幅度的进步。借用中国的古话，宽带网络是“术”，而不是“道”。作为电信运营商，采用光纤技术建设宽带网，是响应市场发展、技术进步的号召，做了一个称职电信运营商应该做的，同时相应的应用也要配合地创新，就能极大地推动行业发展并带动相关产业更上一层楼。作为城市的经营者们，才是决定光网城市是否促进城市发展的主导者，只有构建了一个城市运行的良好制度，再配以先进光网城市技术，才能更加有效地促进社会经济运行。

      相信，随着中国市场经济的深入发展，配以现代光纤互联网，中国信息化进程一定会大幅度上一个新台阶。