本报北京3月11日电 “温总理所作的政府工作报告，对‘三农’问题高度关注。随着社会主义新农村建设全面推进，广大农民将在‘十二五’期间逐步进入‘全民社保、城乡共享’时代。这对我们的社会管理提出了更高的要求。”全国人大代表、省电信公司董事长张新建建议，重视建设农村人力资源信息管理系统，让广大农民带上一张卡，轻松走全国。

　　张新建说，据统计，全国有农民约9亿人，其中农民工约2.4亿人。农民工队伍中，80后约占一半，90后也有4000余万人。比起父辈，他们更注重生活质量、看重职业发展，更希望获得社会的尊重。

　　“可以以公安机关人口信息管理系统为基础，汇集医疗、社保、教育、计生等管理信息，为农民建立电子化、网络化的档案共享系统。”张新建代表认为，有了这个系统，农民兄弟只需带上一张卡(账号)，就能走遍全国，享受各地的相应待遇。用人单位也可以凭此了解农民工的档案资料和就业意向，实现“阳光就业”。乡镇、村以及行业主管部门，也能通过此系统实现政务公开、事务处理、公文流转，提高涉农部门的办事效率。

　　张新建代表建议，农村人力资源信息管理系统要统一标准，避免重复建设。同时，由于该系统的运营成本相当高，国家可出台政策引导风险投资、民营资本等社会活跃要素参与建设。可发动广大大学生村官，做好农民信息的采集、整理、录入、更新等具体工作。

　　“这是一项非常有意义的系统性、基础性建设工程，它将改变政府服务‘三农’的模式、效率、效果，关系到广大农民的福祉保障。”张新建代表说。