今年9月底前,辽宁将启动实施职工医保、城镇居民医保和新农合“一卡通”工程。这是刚刚召开的辽宁省深化医药卫生体制改革工作会议上传出的消息。
缓解百姓“看病难、看病贵”,成为政府三年医改实施方案对百姓的庄重承诺。医保“一卡通”工程将在很大程度上,方便市民求医。而作为此前的必要准备,辽宁计划提升城镇医保统筹层次,今年6月底实现市级统筹,推进省内异地就医即时结算。
按照辽宁省的规划,今年全省将从多方面提高保障水平,其中包括:城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例提高到70%,统筹基金最高支付限额不低于5万元;普遍开展城镇居民医保门诊统筹,积极探索职工法医保门诊统筹;提升城镇医保统筹层次,今年6月底实现市级统筹,9月底前启动实施职工医保、城镇居民医保和新农合“一卡通”。
同时,探索开展特重大疾病救助试点,将社会救助范围扩大到困难群体。此外,在全省推行提高儿童白血病、先天性心脏病保障水平试点。
统计数字显示,截至2010年底,辽宁城镇基本医保参保人数达到2056万人,参保率达到96.7%。新农合参保人数达到1953万人,参保率达到91.2%,基本解决了150万困难企业退休人员参保问题。
今年辽宁还将进一步提升基本医疗保障制度和保障水平,城镇职工医保参保率、城镇居民医保参保率和新农合参保率要稳定在90%以上,各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准从每人每年120元提高到200元。
对另外一个一直被市民关注的医改焦点——药价问题。辽宁省从2010年2月初到现在,全省所有政府办基层医疗机构已全部实施了国家基本药物制度,实现了药品“零差率”销售。在2010年至2011年这一周期的省药品招标采购中,统计显示:辽宁基本药物中标价格与国家零售指导价格相比,平均降幅约34%,最大降幅95.8%。
最近,在国家基本药物307种的基础上,辽宁省已经完成了省增补非基本药物目录药品工作,增补非目录药品210种。今年全省还将启动新一周期的基本药物招标,建立完善基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制,同时将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务费成本合并为一般诊疗费,制定相应的医保支付政策。