2011年4月14日，“2011第三届中国移动支付产业论坛”正式召开。

      主持人：下面我们请银监会信息中心的何禹处长进行发言！大家欢迎！

银监会信息中心的何禹 

      何禹：首先非常感谢中国通信协会的邀请，我代表银监会信息中心为2011年的中国移动支付产业论坛表示祝贺，2011年是我国十二五规划之年，移动支付作为国家信息化工作的重要组成部门和物联网的典型运用，受到了各方的重视，给银行业机构的发展密切相关，也必将成为银行业重要关注点之一。因此，我想借此机会，向大家介绍一下银行业信息建设的状况，以及银监会信息监管，特别在电子银行监管方面的一些思路。在过去的几年，我们大家也看到，我国的银行业是经受住了金融危机的冲击，基本上保持了稳健运行的良好态势，信息科技在推动业务创新，提升经营管理能力，提高风险管理水平的作用逐步凸显，成为重要转型的支撑。

      2010年信息化建设成就显著，银行业不断加大投入，基础设施环境得到了优化和改进，新一代建设不断深化，风险管理系统的建设取得了新的进展，保障环境也得到了明显的改善，我们很高兴的注意到，银行业进一步加强电子银行的建设力度，电子银行的服务功能进一步丰富，应用性进一步提升，互联网手机专线，一体化互联互动也正在运行。代司长也讲到，手机银行和手机支付呈现爆发性的增长，实现银行的传统业务功能，逐渐向移动电子商务等特色服务领域拓展。然而同时，由于我国的银行业金融机构区域分布十分广泛，分支机构营业网点很多，交易量巨大，数据的高度集中，IT环境的日益复杂，导致了我国银行业信息 科技风险高度集中，风险的扩散不断扩大。特别是在当前全球范围内，计算机病毒，网上银行欺诈日益猖獗，对客户利益带来的危害不容忽视，在当前全球化、国际化的激烈竞争含量中，银行业的产品不断更新拓展，管理要求不断提升，随着信息科技的不断进步，新的科技风险因素将不断地出现，监管的方法和技术也需要持续的改进。在过去的几年来建立的功能监管相结合的模式，贯彻风险为本的理念和思路，提高监管有效性为核心，加快法规和标准建设，逐步实现信息科技非现场监管，现场检查和准入的全面开展也有机结合，逐步构建了体系，着力推动提高信息科技建设，管理和风险控制水平，有效防范和化解风险，保障信息和系统安全，确保优质的金融服务，与此同时，注重新业务、产品的能力，关注新技术的应用，我们支持银行业金融机构在合理规划，科学论证的基础上，拓展新业务，运用新技术，同时也密切关注由此可能带来的相关风险。针对近年来电子银行迅猛发展的形势，银监会在发展的法规基础上，启动了网商银行的研究制订工作，计划在今年出台，同时在现场检查，非现场监管，突发事件处置和专项管制，对电子银行的风险进行全面，全方位，多层次的监管，我们可以预见，随着移动支付的推广，电子银行的渠道将更加多样，用户群体进一步扩大，交易量迅速增长，银行业务拓展，提升服务能力有推动作用。与此同时，由于电子银行各种渠道的互联互通，传达到移动支付渠道，为此，银监会将加强研究，加强与国际监管组织的信息共享和合作，适时出台监管工作，恰当的监管措施，加强移动支付风险的防范。包括三个方面。

       第一，加强安全保障，主要以先进的技术手段为主持，提升银行移动支付方面的自身的防范能力，建立预警机制，客户信息安全。

       第二，建立有效地基础和机制，确保移动支付业务的持续、安全高效开展。

       第三，加强制度标准建设。

       此外，我们认为对于移动支付，银行业金融机构的安全保障措施集中在业务运用、系统运用和管理层面，移动设备自身的安全保障措施等，这样才能够夯实健康稳定的发展。解决方案商等各方的共同努力，需要有关政府部门的积极引导和监督，因此，我也想希望能够在这次论坛中，向各位专家学习，听听大家的见解，再次预祝2011年的中国移动支付产业论坛圆满成功！谢谢大家！