今年南京市将有10万建筑业施工作业人员领到市民卡，与南京市民一样享受到市民卡带来的公共服务便捷。并且只要一刷卡，相关部门还可以通过该卡查到有无欠薪行为。按照计划今后市民卡还将覆盖南京市约50万建筑业民工。 

　　民工也享受到市民待遇 

　　月初来自高淳的李彩头等1000多名工人，刚在工地上完成了身份证电子照片信息采撷及各项信息登记，而在昨天他们刚刚领到了他们的第一张“市民卡”。今后，他们就可以和南京市民一样享受乘坐公交优惠、享受大病医疗保障等市民待遇。 

　　南京市建设工程社会保障费征收管理处处长蓝桂华透露，从去年5月开始，南京试点在建筑业民工中发放市民卡，去年共发出400多张。截至今年3月底，我市建筑业累计3015个工程项目约58万人次施工作业人员纳入工伤保险覆盖范围；截至今年4月15日，已有199个工程项目77155人次建筑业施工作业人员纳入大病医疗保险覆盖范围。 

　　此卡有监督欠薪功能 

　　除了上公交车当公交卡刷、看病时享受大病医疗保障外，建筑工人手中的市民卡还可以有监督欠薪的功能。南京市住建委建筑市场监管处处长韩林介绍，一张市民卡信息包罗万象，除姓名、性别等基本信息外，还有用工主体、直属劳务经理及其联系电话、进场及撤场时间、工种、持证情况、培训记录、工资、考勤、个人信用等信息。 

　　根据计划，未来南京市建筑市场管理将以市民卡为载体，实行建筑市场民工教育、用工行为、项目分包、安全生产等行为的规范化、信息化、系统化管理。这也意味着，以后管理部门去工地检查，只要一台笔记本电脑，将市民卡轻轻一刷，是否签了劳动合同就一清二楚。 

　　南京市住建委副主任吴春华说，市民卡服务功能除了涵盖医保、公交刷卡等，还包括银行卡功能，未来施工企业负责人可每月按时将工资打到卡中，这将有利于建立南京市民工工资清欠长效机制。 

　　下一步推广到服务人员群体 

　　记者了解到，为推进建筑业市民卡发放，市住建委、发改委、人社局、公安局已联合出台《南京市建筑业施工作业人员实名制管理办法》。在《办法》中，从业人员身份已从“农民工”变成“施工作业人员”。而南京市也将以推行实名制为手段，加强流动人口和特殊人群的管理，下一步市民卡将推广至服务业务工人员手中。