新学期开学，高校新生陆续报到，可谁曾想，迎接他们的除了老师和同学们的笑脸，还有通信运营商客户争夺战浓烈的硝烟味。近日，记者走访发现，尽管国家政策明令禁止通信商的校园营销行为，但不少高校仍与运营商签订排他性协议，强制学生捆绑消费等违规现象依旧存在。

　　“开学前新买的手机用不了，在学校必须要统一用天翼的手机。”湖南工程学院新生王某说。他刚进高校的兴奋一扫而空，有的只是不解和困惑。

　　原来，湖南工程学院的新生在收到录取通知书的时候，一并收到一张储存了校园信息的手机SIM卡，且被告知在学校里吃饭、进图书馆乃至选课、查成绩，都将依赖这张“一卡通”。

　　“"一卡通"只能与天翼手机的3G网络匹配，这意味着我们都要更换手机。而且，跟其他校园通讯产品比，"一卡通"的通讯、上网费用都不便宜，还规定了每月保底消费39元话费。”一位同学说。

　　对这种强制性消费，很多同学表示非常不满：“用不用手机、花多少话费是我们的自由，为什么一定要把校园服务和手机消费绑定在一起?”

　　事实上，就在6月30日，工业和信息化部就下发了《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》，来规范校园文明营销。记者看到，《意见》中明确指出，电信运营企业不得与学校签订排他性协议，甚至对“不得在录取通知书中夹寄SIM卡”等都有了明文规定。

　　近年来，高校校园推行数字化建设，“一卡通”能加强校园管理，也能为学生的学习生活提供便利。然而知情人士透露，不少高校的数字化校园建设往往依靠通讯运营商垫资实现，校方通过签订排他性协议，保证合作运营商的利润空间。“不用花一分钱建数字化校园，还能拿到佣金提成，校方当然愿意让学生成为"待宰的羔羊"。”