金融IC卡推广应用成效显著
随着广大人民群众生活水平的提高和国家信息化水平的整体提升,在公交、医疗、社保、小额快速缴费、个人身份识别等领域,都对改善支付环境,提供安全标准、多卡合一、一卡通用的支付工具提出了客观需求。金融IC卡作为金融改善民生的一个重要载体,可将现代信息技术与金融服务高度融合,有效地满足人民群众当前的需求。尤其是金融IC卡利用自身非接触和脱机交易的特点,可在小额资金交易场合替代现金交易,对促进经济健康发展等具有重要意义。
“应该说,通过近年来的努力,我国金融IC卡推广应用成效是十分显著的。”研讨会上,中国人民银行行长助理李东荣表示。我们也注意到,自今年3月份《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》及5月份《中国人民银行办公厅关于选择部分城市开展金融IC卡在公共服务领域中应用工作的通知》下发后,人民银行各分支机构和各家金融机构更加重视对金融IC卡工作的重视,金融IC卡推广和应用明显加快,其社会影响也日益深远。不久前的8月,随着社会保障卡加载金融功能相关工作的开展和推进,金融IC卡在服务民生方面的作用进一步彰显。
推进金融IC卡应用意义深远
“在当前形势下推进金融IC卡具有深远的战略意义。”李东荣进一步指出,“以金融IC卡迁移为契机,可以从根本上提升我国银行卡风险防范水平;以金融IC卡为纽带,可以带动行业和城乡信息化发展、推动服务型政府建设;以金融IC卡为基石,可以提升银行业竞争力、提高现代金融服务水平;同时,以金融IC卡为支点,可以撬动国家战略型产业发展、提升整体安全和设计水平。”
与此同时,来自金融机构的嘉宾还深入阐释了金融IC卡的发展对商业银行转型的重要意义。交通银行行长牛锡明指出,当前我国经济发展正处在重要战略机遇期,金融IC卡的发展能为商业银行业务整合、流程再造、业务创新、服务提升提供重要支点。在金融IC卡推进过程中,会涌现出更多业务、技术和商业模式。商业银行也可以金融IC卡为契机,提高服务水平、改善服务质量,这既是服务群众、适应市场的需要,也是商业银行在新时期实现自身转型发展的需要。
未来推广应用空间还有待拓展
尽管推进金融IC卡发展和应用具有深远意义,但客观地看,目前金融IC卡发展在国内还属起步阶段,金融IC卡在公共服务领域的应用还有待拓展。
以加载金融功能的社会保障卡发展为例,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在研讨会上介绍说,截至今年10月底,社保卡持卡人达到1.63亿。预计到年底,社保卡持卡人将达到1.9亿,比年初增加8700万。胡晓义还透露了明年的社保卡发卡目标,即2012年新发社保卡不少于1.5亿张,持卡人将达到3.4亿。由此可见,社保卡在各项服务工作中作用将越来越大,预计随着金融功能的加载,金融社保卡在公共服务领域的应用空间也将大大拓展。
然而,要拓展金融IC卡在公共服务领域的应用目前还面临一些需要解决的问题。中国银联总裁许罗德表示,金融IC卡产业链较长,涉及芯片制造、发卡、受理、技术认证、风险防范、公众接受和媒体宣传等多环节,其中需要协调的部门和产业关系很多。积极探讨并构建一个平衡的、良好的产业模式很重要。
多项举措加速便民新时代来临
对于2012年如何拓展金融IC卡在公共领域中的应用问题,中国人民银行科技司巡视员、金融IC卡推进工作领导小组办公室主任李晓枫对记者表示,明年将重点推进“5个工程”,即推进军保卡典范工程,推进金融社保卡典范工程,促成居民健康卡工程,探讨武警保障卡工程以及铁路客票金融IC卡推广应用;继续做好“4类项目”,即保障联网通用实施项目,加快完成受理市场建设改造项目,落实金融IC卡发卡项目,拓展47个城市新增行业合作项目。2012年,央行还将从发布和修订相关技术标准,建立健全金融IC相关产品体系,构建个人支付战略体系,加快完善和出台市场化推进机制,加快金融IC卡相关产业链的国产化进程,把握好全国创建电子商务示范城市发展契机,定期上报相关调研统计数据等方面着手,进一步推进相关工作向纵深发展。