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山西将加快建设城市公交一卡通
作者:不详
时间:2013-01-14 09:43:59
11日,省交通厅相关负责人表示,今年起,山西省将全面推广城市公交“一卡通”,力争在“十二五”期间实现IC卡跨市互联互通。

  从太原到清徐、从清徐到榆次、从榆次到太原,乘坐公交出行,搭乘一趟车最少须准备两张公交卡,有时候,还得准备零钱。公交卡在城市公交线路中不能通用,给诸多乘客出行带来麻烦。

  11日,省交通厅相关负责人表示,今年起,山西省将全面推广城市公交“一卡通”,力争在“十二五”期间实现IC卡跨市互联互通。

  【现状】太原好些公交线路不认IC卡

  张丹是中北大学的一名大四学生,经常需要去太原市尖草坪区购物,她家在清徐县,周六日回家是常事。由于公交卡不能通用,她每次临出门前,都得事先准备好零钱。

  11日9时,张丹在校门口乘坐去往尖草坪的452路公交车,由于车厢内没有配备刷卡系统,因此必须提前备好零钱上车买票。“我们是新北盛运输公司的车辆,不是太原公交公司管理的线路,所以不能刷卡。”司机解释说。

  在太原城区范围内,不只452路公交车不能刷卡。晋源区、万柏林区等诸多城乡结合部仍有不少不能刷卡的运营线路。太原市民赵女士在小店乘坐457路公交去王吴村,也得掏现金。

  目前,在太原市区运营公交线路的企业共8家:太原市公交集团(控股)有限公司、小店环城客运公司、平陆易行客运公司、晋源运通客运公司、好运通客运公司、冉鑫客运公司、新北盛运输公司以及晋中公交公司。

  除太原公交公司及晋中公交公司外,上述6家企业共运营公交线路有17条,分别是冉鑫客运公司的451路,新北盛运输公司的452路、453路、454路,平陆易行客运公司的455路、456路、456支路,小店环城客运公司的457路至462路、467路,晋源运通客运公司的463路、466路,好运通客运公司的467路,这些线路均不支持刷卡。

  【原因】现有利益格局成拦路虎

  “太榆同城化发展好几年了,但三四年前开通的公交线路,至今,两地间的公交卡仍不通用。”太原市民常虎指着兜里的两张公交卡说,在太原坐市区公交车刷太原卡可享受打折优惠,到晋中坐公交车,只能刷晋中卡才能得到实惠。而如果两地公交卡能互联互通,只需办一张卡就能享优惠。

  太原公交(集团)控股有限公司运营线路已超140条,占据太原总运营线路的90%以上。而市民在太原办理的公交卡,正是该公司发行的。而在太原市区运营公交线路的其他7家企业中,晋中公交公司也在发行自己的公交卡,也是仅在本企业运营的公交车上使用,另外6家公交运营企业掌控着17条市区公交线路,与太原公交公司没有隶属关系,车厢也未安装刷卡系统,自然没实现互联互通。“要想实现一卡通的跨市互联互通,技术层面上的障碍并不存在,只要各地间安装统一的刷卡系统就行。”太原市公交(集团)控股有限公司相关人士表示,实行“一卡通”后,将打破现有的利益格局,各方在利益分配上有诸多顾虑。比如,太原与晋中分属两家公交企业,如果实施一卡通后,两者的票款账目结算如何分配?相互之间的后台数据如何看管?押金交给谁管理?退款如何分配……“一卡通在推广中涉及的问题,说来说去,其实就是一个利益的重新分配问题。”太原交通部门某相关人士介绍,从一卡通资金的结算角度看,城市一卡通实施后,资金流转的环节多,产生差错的几率大,易出现不良账款现象,资金及时、足额回收困难,影响资金运转。此外,若要实现城市公交一卡通,还需太原公交企业做大量的相关工作,涉及后台系统、清算系统、发卡系统等多个方面。

  【未来】城市公交一卡通是大势所趋

  日前,国务院发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,提出要逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。全国城市一卡通互联互通项目是指本地城市IC卡能够实现在其他城市刷卡消费,持卡人能够享受当地刷卡的优惠政策。

  今年起,山西省交通部门已开始着手建设城市一卡通试点。“实现跨市互联互通,需要申请和使用住房和城乡建设部MI和CPU卡密钥,为公共安全提供技术和产品保障。目前,相关部门正积极申请,力争让公交企业早日配备该套系统。”相关人士透露,因城市一卡通涉及的改造工作巨大,而目前长治、榆次等市公交系统已实现智能调度,基础设施比较完善。因此,不排除先在省内其他地市选取一个城市作为试点。

  省交通部门相关人士称,省外异地公交刷卡需要进一步研究和探索,住建部的公交一卡通规定出台后,还要出台一系列配套细则完善规定,何时实施目前尚未确定。“公交卡异地互通是一个趋势,地铁和公交一卡互通也是大势所趋。”太原市公交公司相关人士称,同城不同企业间的公交卡互通互联,城市公交“一卡通”在国内众多大城市已实现,这对于促进整合、节约资源,降低公交运营成本,方便乘客出行具有积极的意义。

  事实上,呼吁城市公交“一卡通”方便市民,已成为近年山西省民生问题的一个热点。早在2009年,部分政协委员便呼吁实施城市一卡通,方便市民出行。当时省社科院专家谭克俭表示,城市一卡通的实施、建设,仅靠企业自身无力达到,需政府相关主管部门群策群力。

  省交通厅相关负责人表示,“十二五”期间,山西省将全面推广城市公交“一卡通”,逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。随着一卡通生活的到来,公交卡的“割据”状态将终结。届时,市民出行时,一张卡便可坐所有公交车。

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