“医保卡分省、市、区、铁路等好几类,每种卡只能在对应的医保协议点用。我老伴患有慢性病,每次买药为了能刷医保卡,这么热的天气常常要跑几条街。”7月28日,南昌市民赵女士告诉记者,江西省各级医保卡为何不能实现“一卡通”?
记者走访江西省医疗保险管理部门获悉,实现全省医保刷卡“一卡通”是努力的方向,但还有很长的路要走。
市民不方便 商家很无奈
采访中,不少和赵女士一样有类似遭遇的市民反映,医保卡不能“一卡通”,十分不方便。
“不好意思,药店只能刷省级医保卡,其他的医保卡用不了。”南昌市叠山路某药店导购刘女士称,这是她每天对刷医保卡购药者重复最多的一句话。
“消费者一头雾水,为何市级医保卡在药店刷不了;更有消费者认为,为何在东湖区办的医保卡,在东湖区辖区内的药店却不能用。”刘女士称,就因为这个原因,药店每天有不少消费者“流失”,因此药店正向市级、区级医保管理部门申请成为医保刷卡定点协议单位。
记者走访南昌市多家药店发现,大部分药店可刷南昌市医保卡,有些药店只能刷省级医保卡,有的药店只能刷铁路医保卡,有些药店基本实现“一卡通”,但对购药有限制。
医保卡为何不能通用
医保卡无法在医保定点单位通用,究竟是什么原因?
医保卡定点单位实行协议管理,分定点医院、门诊和药店。目前,省级医保定点单位有42家医院、17家门诊和128家药店;南昌市级医保定点单位有98家医院、182家门诊和405家药店。
南昌市人社局医疗保险事业管理处负责人称,南昌市、区医保卡已经统一换为社会保障卡,即市民俗称的市医保卡、区医保卡。目前,除个别偏远县区之外,南昌基本实现了市、区医保卡“一卡通”。省级医保卡与市级医保卡定点单位有交集但不重合,因此省级医保卡不能在一些市级医保定点单位用。
该负责人称:“铁路医保属行业统筹,是从铁道部划分下来的,不属地方所管,因此铁路医保只能在铁路医保协议定点单位用。”
省人社厅医保处负责人介绍:“我省职工医保都是从县区开始试点,当时东湖区、西湖区、安义县,都是一个县建一个医保基金。全省各地的医保政策不统一,且筹资水平根据当地的经济条件和职工工资水平而定,造成现在有多口‘锅’的局面。”
“持有省医保卡的人只有十多万人,远不及南昌130多万人,所以省级医保定点单位数量比南昌市级的数量要少很多。”该负责人称。
何时实现全省“一卡通”
那么,医保卡何时能实现全省范围通用呢?
“实现医保卡全省通用是我们努力的方向。但要实现这个目标,需要至少三个条件。”省人社厅医保处负责人透露,首先,必须提高各级医保的统筹层次,实现市级统筹甚至省级统筹,才可将多口“锅”变成一口“锅”。
其次,全省必须建立信息网络平台。要实现省级层面统筹医疗保险,涉及个人数据量较大,原来的多个医保基金采用的是不同数据系统,如今要统一数据系统,仅数据导入、核对的过程就需很长时间。
同时,还必须有配套的监管机制。“建立一个基金,需要主管部门维护与监督。实现全省‘一卡通’,省医保中心需要监管全省每一家有刷卡资质的定点协议单位,这将是一个庞大的系统工程。”该负责人告诉记者。
“各地的经济条件和消费水平不一样,要实现医疗保险全省统筹难度很大。”上述负责人称,全省的报销比例和用药目录是统一的,具备实现全省统筹的前提条件,只是要实现这个目标,从目前的情况来看,还有很长的路要走。