国家卫计委信息和规划司司长侯岩在8月15日举办的“中英健康信息化专题论坛”中透露,国家卫计委准备对原有的居民健康卡试点项目进行扩容,预计在2014-2016年这三年间,将居民健康卡的试点省份扩至15省,45家大型医院。
事实上,居民健康卡从2010年发放以来,一直在市级城市进行试点建设。而媒体报道中透露的信息显示,目前仅河南省、重庆、河北、湖南、黑龙江五省市被纳入省级试点。
针对这次国家卫计委对于居民健康卡省级试点的扩容,侯岩透露,试点扩容背后与国务院2013年印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》这份文件有关。
记者在查阅这份文件后发现,该文件中明确提及,要推进优质医疗资源共享,完善医疗管理和服务信息系统,普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历,推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。而这正是国家卫计委对居民健康卡试点进行扩容的原因。
在原卫生部的规划中,居民健康卡实际上是一个基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台,实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体。与现在各大医院发放的就诊卡不同的是,居民健康卡是国家统一标准,也可以说是全国范围的“就诊一卡通”。
然而,居民健康卡使用的三大基础:健康档案、电子病历、三级信息平台,现在均未统一。因此这一设想尽管出发点良好,但实施起来却困难重重。
侯岩介绍,目前居民健康卡已具备四大功能:身份识别、基础健康信息存储、跨机构跨地区诊疗、费用结算和金融应用功能。其中,身份识别功能为实名制就医奠定基础,而基础信息存储则类似电子病历,会存储最近三次的诊疗报告、血型、过敏史、法定连络人等等信息。
侯岩强调,目前居民健康卡的应用成效明显,不仅能够实现自助发卡、诊疗、查询、打印等等的功能,同时极大优化了医院的服务流程,缩短了排队等候时间。“这个居民健康卡我们现在仅仅是试点,但是这是国务院扩大信息消费的一项很重要的任务,所以要持续的推进。”侯岩如是说。
侯岩透露,近几年我国已经在完善卫生信息化的标准体系建设,目前已制定完成了150多项卫生信息的标准的制修订任务,标准统一后,最终推动全国范围的信息互联互通。