业主持IC卡刷卡乘坐电梯

　　事发：海口海甸岛海岸金沙小区，物业称出于安全考虑，否认此举为催缴被拖欠物管费

　　律师和物协专家：涉及小区业主公共设施用途改变，物业须经三分之二以上业主同意。　　

　　12月1日，海口海岸金沙小区的业主们发现，需要到物业管理处办理一张IC卡智能管理系统，才能使用电梯上下楼，而没有办卡的业主，无论家住几层都得爬楼梯，给生活带来很大不便。业主们纷纷认为，物业没有经过绝大部分业主的同意，私自在电梯加装IC卡智能管理系统，损害了业主的权益。

　　而物业管理处负责人则表示，此举是出于业主安全考虑，并否认为催缴被拖欠物管费而实施。对此，律师和物协专家均表示，根据有关法律法规，若未经三分之二以上业主同意，物业便不能对小区公用设施用途进行改变，业主有权向主管部门反映，并要求物业停止此类行为。

　　业主：

　　A.IC卡限层限行，上下楼极不方便

　　2日上午，海岸金沙小区的业主们聚集在楼下，向南国都市报记者抱怨电梯IC卡智能管理系统的使用，给业主上下楼带来极大不便。

　　记者跟随一业主乘坐电梯发现，走进电梯后，须持卡在感应区接触一下，再按下卡内设定的楼层，如果不先刷卡，或所按楼层不在预先设定的卡里，即使按下按钮，电梯都无法使用。如果想去其他业主家串门，必须提前给对方打电话，让对方在电梯内刷卡后才能坐电梯到达对方楼层。

　　B.多办一张卡收20元，拖欠物管费者不补交不给办

　　业主介绍，物业管理处给每户业主免费送一张卡，如果哪一户要多办卡，每张就得加20块钱工本费。而对于部分拖欠物业管理费的业主，物业则不予办理。

　　据了解，由于该小区部分业主与开发商在当初交房时存在纠纷，开发商拖欠部分业主违约金迟迟未还。有业主认为，开发商和物业管理处均为同一老板所有，因此以拒交物业管理费的方式，来弥补开发商所造成的损失。

　　C.防盗作用有限，安全防范应从小区大门开始

　　业主们介绍，早在11月初，物业就在电梯旁贴了通知。通知上写着：近期附近多个小区发生被盗案件，为加强本小区安全管理，物业公司在电梯内安装IC卡智能管理系统。

　　物业出于小区安全考虑安装IC卡智能管理系统的做法，在业主们看来，对防范小偷的作用非常有限。

　　业主们认为，小区的安全应从大门开始，不能让陌生人轻易进入小区，而不是设置障碍影响业主上下楼。“小偷真的进来，就算没有IC卡，还能走楼梯，这个IC卡防盗的作用太有限了。”一业主抱怨。

　　物业：IC卡有人赞成有人反对，拖欠物管费者也可办理IC卡

　　对于业主的不满，海岸金沙物业管理处海南丽岛物业管理有限公司负责人介绍，电梯内IC卡智能管理系统的安装，有业主赞成也有业主反对。物业考虑到近期周边其他小区发生盗窃案件，出于对业主的安全负责才安装IC卡智能管理系统。

　　该负责人还表示，物业管理公司与开发商是两家没有关系的企业，并非一个老板，她也听说部分业主与开发商之间存在纠纷，但对于拖欠物管费的业主，物业也会给办理IC卡。

　　该负责人还介绍，新系统在1日启用后遇到一些技术问题，目前暂时停止运行并检修三天，期间未办理IC卡的业主还可到物业办理。

　　律师、物协：未经业主同意，物业私自改变电梯用途违反法规

　　针对海岸金沙小区出现的问题，海南东方国信律师事务所律师夏忠表示，物业是受业主委托对小区进行管理服务，对于小区公共部分的改变，业主有自主选择权，物业不能不经业主同意，私自进行改变。

　　对于电梯内安装IC智能卡的现象，海口市物业管理行业协会秘书长梁金华介绍，该现象在国内其他城市也存在，今年上半年海口一小区改造电梯后也使用了该系统，因此不算稀罕。

　　但梁金华表示，根据物业有关法律法规，对于涉及到小区业主所使用的公共部分的用途改变，物业必须经过三分之二以上业主同意，否则不能实施。梁金华建议，业主可向住建部门反映，在住建部门调解无果的情况下，可通过法律途径解决。