发展改革委高技术司副巡视员孙伟今天在中国政府网访谈中表示，我国主要云计算平台的计算能力和数据处理能力已跻身世界前列，2014年我国公共云服务收入约70亿元，同比增长47%。

　　1月30日，国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，提出到2020年，云计算将成为我国信息化重要形态和建设网络强国的重要支撑，并将“增强云计算服务能力”作为促进云计算创新发展的首要任务。

发展改革委高技术司副巡视员孙伟在访谈中。

　　发展云计算有利于降低全社会创业成本

　　大众创业、万众创新的经济发展新常态下，靠产业化创新来培育和形成新的经济增长点成为共识。孙伟说：“《意见》是首个促进新业态创新发展的国务院文件。发展云计算，有利于分享信息知识和创新资源，降低全社会创业成本，培育形成新产业和新消费热点。”

　　云计算究竟是什么?这是通过网络按需提供的、可动态调整的计算服务，最大的特点是使各种计算、存储和数据服务等信息技术能力，如同水和电一样实现按需供给、弹性供应。二是能充分发挥集成作用，使分散的信息技术能力实现“团队作战”，大幅提升数据处理能力和资源利用效率并降低成本。

　　那么云计算如何与经济社会各领域联结起来?孙伟梳理，近年来，基于云计算的新模式、新业态蓬勃涌现，如移动互联网、电子商务、互联网金融等，有力促进了新一代信息技术在经济社会各个领域的融合创新，加速推动传统产业转型升级和生产方式变革，成为我国实施创新驱动发展战略的有效手段。

　　因此，孙伟总结道，“云计算是使信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源广泛利用的全新业态，对稳增长、调结构、促改革、惠民生和建设创新型国家具有重要意义。”

　　我国云计算平台数据处理能力已跻身世界前列

　　“我国互联网主要企业已逐步掌握云计算核心技术，主要云计算平台的计算能力和数据处理能力已跻身世界前列。”孙伟表示，2014年我国公共云服务收入大约是70亿元，同比增长了47%。从增速上看，远高于全球19%的平均增长水平。浪潮、曙光、华为等国内自主云计算服务器已比较成熟，具有一定国际竞争力。

　　技术成熟与否，应用是最好的试金石。孙伟认为，云计算在促进大众创业、万众创新方面成效明显。他举例说，“如百度开放云平台就聚集了100多万开发者，利用百度云的计算能力、数据资源、应用软件等，开发位置导航、影音娱乐、健康管理、信息安全等各类创新应用，几年来，百度云已累计为开发者节约了超过25亿元的研发成本。”

　　乐观的同时，问题同样存在。孙伟坦言，我国云计算发展也面临一些问题：一是政府部门认识存在误区;二是云服务能力与国际领先企业还存在一定差距;三是核心关键技术有待突破;四是云计算标准和支撑体系有待完善;五是公共信息资源开放共享程度较低;六是云计算对信息安全带来新挑战。

　　因此，孙伟坦率地说，此次制定《意见》就把“坚持问题导向、营造良好环境、突破发展瓶颈”作为出发点，重点研究解决以上这些问题，以促进云计算更好更快地发展。

　　探索电子政务云计算发展新模式

　　具体说来，《意见》有针对性地提出了六项任务，其中重点突出了要将云计算广泛运用于电子政务中。

　　他强调，将探索电子政务云计算发展新模式，鼓励应用云计算整合改造现有的电子政务信息系统，实现整体部署和共建共用，加大政府采购云计算服务力度，大幅减少政府自建数据中心的数量。并加强大数据开发与利用，出台政府机构数据开放管理规定，开展改革试点和应用示范。

　　成功案例已有很多。孙伟介绍，杭州市建设统一的“电子政务云”，并以按需分配的方式向各个政府部门提供存储、计算等云服务资源，改变了各委办局各自独立建设电子政务系统的传统发展局面，既为政府节省了约50%的建设和运营成本，也为云计算企业开拓了新的市场，实现了“双赢”。

　　由此，《意见》计划，到2020年，我国云计算应用基本普及，云计算服务能力达到国际先进水平，形成若干具有较强国际竞争力的云计算骨干企业，大数据的挖掘分析能力显著提升，云计算信息安全监管体系和法规体系健全。使云计算成为我国信息化建设的重要形态和重要支撑，推动经济社会各领域信息化水平大幅提高。