1月31日，邵阳县人力资源社会保障局社保站副站长王拥利用在外青年返乡过春节的有利时机，带领工作组下到五峰铺镇发放16周岁以下农村居民惠民社保卡。这是邵阳县织牢社会保障网底，全面铺开“社保·惠民一卡通”的一个实例。

　　2014年，邵阳县委、县政府按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，坚持以人为本，创新服务理念；提高统筹层次，强化征缴手段；实行全民参保，共建和谐社保，织牢社会保障网底。为解决农民群众多折多卡不便保管使用、缴费难、存款取款难等一系列问题，邵阳县在全市率先提出“大社会保障”理念，将社保、财政、民政、移民、老龄、扶贫、残联等强农惠民资金汇聚在社会保障卡中，有效实现了一卡式发放一站式服务。至目前，邵阳县已发放“社保·惠民一卡通”42.15万张。

　　与此同时，邵阳县坚持把增加就业岗位作为首要目标，以完善落实就业优惠政策为主线，强化服务手段，提高职业技能培训力度，多渠道开劈就业创业通道，切实解决下岗失业人员、困难高校毕业生以及其他困难人员实现就业。县工业职中在县“阳光雨露”培训计划帮扶下，全年成功向外输送就业学生701人。

　　2014年，邵阳县城镇新增就业4745人，实现下岗失业人员再就业2565人，困难人员再就业817人。全县新增农村劳动力转移就业8800人，零就业家庭就业援助率保持100%。全县企业养老保险参保总人数2.1万人，新增参保人数1187人，征缴基金12738万元，机关事业养老保险参保总人数1.64万人，征缴基金8979万元，新农保缴费人数30.8万人，征缴基金3157.38万元。全年发放离退休金20657万元，发放养老保险待遇10330.9万元，发放率达100%。