河北省政协常委 高金浩
2014年,河北交通一体化在路网对接、港口合作、民航协同、运输服务等方面实现突破。京港澳高速等5条对接京津的大通道建成通车;明确河北重点发展能源和原材料运输的港口布局定位、石家庄发展区域枢纽机场的功能定位;完成与京津等13省市ETC联网,省内高速ETC车道全覆盖。全省高速公路达到5888公里,港口通过能力达到9.2亿吨,双双跃居全国第二位。
下一步,要认真落实中央“交通、生态环保、产业三个率先突破”要求,全面深化改革,加快协同发展步伐,推动河北交通率先突破、率先发展、率先现代化。着眼率先突破,打通断头路,建成北京大外环高速,开工建设太行山高速;打造港口群,与天津一起建设环渤海乃至全国第一大现代综合港口群,共建北方航运中心;民航集群化,完善机场集疏运体系,完成首都机场对河北机场集团托管工作。着眼率先发展,深化与京津合作,推进建设、管理、服务一体化。公路对接项目同标准设计、同步调建设、同时期通车;建立区域综合交通运输管理平台;实行客运“一票制”,推动环首都城际轨道交通和道路客运公交化运营。着眼率先现代化,推进客运联网售票,建设京津冀公共交通、道路客运、高速公路ETC三个“一卡通”。到2020年,全省高速公路通车里程达到9000公里,港口吞吐量达到15亿吨,京津保核心区域公交线网覆盖率达到80%以上。
鉴于交通的公益事业属性,建议借鉴广东、贵州、黑龙江等省政府支持公路建设的经验,省和各级政府部门将交通建设资金列入预算,每年安排财政支出用于公路建设,特别是保证太行山高速公路建设的资本金和大通道建设的财政资金。将省内耕地存量和新造耕地指标,优先用于重点交通项目。同时,呼吁国家对纳入协同发展规划的重大项目,由国家提供土地指标,并在全国范围内调剂解决补充耕地指标。针对一些地方补充耕地费用虚高的问题,由省政府出台意见,统一补充耕地费用标准,降低工程造价。继续加强京津冀三地有关部门沟通,力争省际对接的项目同期建成通车,尽早消灭断头路、瓶颈路,推进京津冀区域交通基础设施互联互通。